|
在中國、美國、俄羅斯都表達了反對“四國聯盟”“入常”提案的立場之後，日本外相町村信孝7日向外界表示，“四國聯盟”已決定把向聯合國提交安理會改革決議草案的時間，由原計劃的6月份推遲到7月份甚至更晚。
說完這些話當天，町村隨即登上飛機，開始了他爲期5天的越南、文萊、柬埔寨三國之行。町村表態的時機在媒體引發了很多猜測，分析人士指出，日本在“四國聯盟”提案受挫後，立即向中國的鄰國展開拉票外交，是爲了向其國民表明日本政府已盡最大努力。
町村無奈選擇出訪
町村的出訪目的很明確，就是爲確保這三個國家對“四國聯盟”安理會改革決議草案的支持，作進一步說服工作。
町村此行的心情非常複雜。自從上月17日“四國聯盟”向聯合國會員國散發了一項決議草案，要求增加6個安理會常任理事國以來，不僅遭到意大利、西班牙、巴基斯坦、加拿大等十幾個國家組成的“團結謀共識”運動的堅決反擊，中國、美國和俄羅斯也都表示了反對四國“增常”草案的立場。
如果說中國和俄羅斯反對四國“爭常”草案，日本還能理解的話，美國的反對對日本來說卻是當頭一棒。向來對美國言聽計從的日本，如果說有一千個辦法可以用來對付第三世界國家的話，但是卻沒有一個辦法可以對付美國。儘管美國公開說只支持日本“入常”，但日本卻感到這種“偏袒”表態其實是否定。
就在町村出訪的當天，日本首相小泉對媒體表示，“我們現在正在尋求其他國家的支持，但是許多國家不到最後一刻不會清楚地表明他們的立場。”小泉的講話再次表明，日本在爭取其他國家對“四國聯盟”決議草案的支持方面遇到了“非常困難”的局面。
向中國鄰國拉票
町村的這次訪問，顯然給人有點行色匆匆的感覺。衆所周知，日本一直把主要攻關對象鎖定在非洲與拉美等地區國家。據說，町村原本也打算是直奔非洲訪問的，但由於個別國家取消了對町村訪問的邀請，不得已才轉道東南亞三國的。
日本是最善於運用“金錢外交”的國家，爲了這次出訪能有所收穫，日本政府特意在町村出訪前一天宣佈，將加大對外經濟援助，以換取非洲和亞洲國家對日本“入常”的支持。但町村在出訪前進行的演講中也不得不承認，日本“入常”一事形勢嚴峻。
町村訪問的三國均是中國周邊的鄰近國家，由於在地理位置上的特殊性，日本特別擔心上述三國由於“意志不堅定”，受到中國的影響而走到“對立面”去。
日本原來指望不依靠大多數亞洲國家的支持，也能贏得“入常”所需票數，現在形勢急轉直下，不得不硬着頭皮向日本“沒有把握”的一些亞洲國家開口了。日本政府明白，這些亞洲國家比較看重中國的態度，更重視日本對歷史問題的態度，因此獲得它們的支持把握不大。但不管怎樣，此舉也可向國民顯示“政府已盡力”的姿態。
日本輿論非常沮喪
就在町村進行三國訪問之時，由於日本“入常“前景越來越模糊，日本許多媒體唱出了比町村還要悲觀的論調。日本《每日新聞》稱，在日本政府內部，對實現聯合國改革持悲觀態度的人越來越多。文章認爲，日本政府尋求“入常”的活動實際上處於“束手無策”的困境。亞洲國家不願表態支持；非洲一致支持的可能性不復存在。
日本《讀賣新聞》發表文章說，美國在安理會問題上的真實意願是維持現狀。美國國務卿賴斯對於日德等四國提出的聯合國安理會擴大決議案表示難以接受，這體現了美國對安理會改革極爲冷淡的態度。
日本《朝日新聞》報道說，日本在爭取獲得聯合國安理會永久性席位的策略上犯了兩個嚴重錯誤，一是日本政府高估了美國的支持，另一則是日本與中國的關係已降至最低點。該報道引用了日本外務省一位高級官員的話說：“目前形勢變得非常困難。就現在的情況看，日本‘入常’根本不可能。”
中國的立場不是出於私利
前中國駐英國大使、中國國際問題研究所所長馬振崗日前接受本報記者採訪時表示，中國關於聯合國改革的立場不是出於私利，而是要維護聯合國的團結和健康發展。
他說，發展問題、代表權的平衡問題、發展中國家行使代表權的問題,以及提高聯合國效率的問題，現在都被“四國聯盟”的方案給佔領和淹沒了。中國作爲安理會常任理事國，有責任撥明方向。“至少要用我們的能力，來向世界表明我們的思想。這就是中國爲什麼一直堅持方案不成熟時不宜急於表決，要儘可能達到最廣泛的一致和共識。因爲強行表決的後果很明顯，就是造成聯合國分裂，不是組織上的分裂，而是思想上的分裂。這對聯合國將來發揮更大的作用，帶有很大的破壞性。”
馬振崗表示，中國提出的聯合國改革的四項主張，不是從我們的私利角度考慮的，而是從世界人民的利益、從聯合國長遠利益來考慮的。
|
