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根據經濟發展的需要，物權法草案適當擴大了可用於擔保的財產範圍。
草案的這一擴大，是全國人大法律委員會根據全國人大常委會委員的意見，並商最高人民法院、中國人民銀行等部門而作出的。
按照這一規定，正在建造的建築物、船舶、飛行器可以抵押。經當事人書面協議，企業、個體工商戶、農村承包經營戶可以將現有的以及將來擁有的動產抵押，債務人不履行債務時，債權人有權就約定實現抵押權時的動產優先受償。公路、電網等收費權可以出質。
有的常委會委員提出，我國傳統的典權制度已經消失，目前開辦的典當行實際上辦理的是“當”動產的業務，並未辦理“典”不動產的業務，讓與擔保主要涉及動產擔保，而我國對動產擔保已經作了較爲全面的規定。全國人大法律委員會認爲，物權法對典權和讓與擔保可以暫不規定，如果以後確有需要，可以再行研究。因此物權法草案刪去了相關兩章的規定。
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