從事外經工作20多年的中國駐伊朗大使館經商處參贊路長金把中伊之間的經貿合作概括爲兩大特點:中國是伊朗重要的油氣進口國,而伊朗則是中國企業理想的大型工程承包市場。
但中伊之間的經貿合作遠不只靠這兩條腿在走路,伊朗95%的摩托車由中國企業生產或組裝,重慶六大摩托車巨頭都已進駐伊朗。海爾在伊斯法汗設立的合資廠年產量超過10萬臺,以35%的市場佔有率穩居伊朗第一位。泰安重卡在大不里士參加建設的卡車組裝廠年產量超過3.5萬輛,這在伊朗重型卡車領域已屬高產。另外,奇瑞在馬什哈德與伊方共同投資興建的新廠也已經瓜熟蒂落,預計一期生產能力可達3萬輛……
在中伊兩國良好政治關係的推動下,兩國間的經貿合作結出了累累碩果。截至2004年底,兩國間進出口貿易總額超過70億美元,比2003年增長25%,更是比伊朗伊斯蘭共和國成立初期增長了35倍。
除良好政治關係的推動外,路長金參贊把這種飛速發展還歸結爲兩大原因:兩國經濟上巨大的互補性和中國的先進適用技術符合伊朗市場需要。
起步中伊經貿合作始初有點冷清
中伊間的經貿合作在一開始並非一帆風順,甚至有些冷清。中伊建交的1971年,正是巴列維王朝統治時期,伊朗的內政外交全面倒向美國。在美國的幫助下,伊朗建立了相當完備的工業體系,汽車產量早在上世紀70年代就達到了數十萬臺。作爲當時西亞強國的伊朗和中國這個位處東方的古老國家之間的貿易幾乎是一片空白。截至1978年,兩國間的貿易額只有幾千萬美元,交易的內容也僅停留在農產品、農具和一些輕工產品,中國甚至還要從伊朗進口電視、洗衣機等產品。
然而時過境遷,伊朗伊斯蘭革命爆發後,美國徹底割斷了同伊朗的關係,加上1980年開始長達8年的兩伊戰爭,伊朗陷入空前的內困外憂的境地,國內GDP一度陷入負增長。
從1982年、1983年開始,中國企業開始伺機進入伊朗市場。1983年,中國化工進出口公司(現中國中化集團)利用美國對伊朗進行石油禁運的空隙打入伊朗市場,同伊方合作開展石油轉口貿易,此舉不僅爲國家創造了大量外匯,而且爲當時有油賣不出去的伊朗政府解了燃眉之急。加上中伊之間在軍品方面的合作,伊朗開始對中國建立起了友好感情。一些經歷過美國製裁和兩伊戰爭的伊朗政界、軍界人士現在不少都成了伊朗各大國有公司的老總,以至於他們在招投標中往往對中國企業青睞有加。
1990年1月1日,中伊兩國結束了長達十幾年的記賬貿易,進入了經貿關係的新階段。到上世紀90年代末,隨着中國經濟實力的逐步增強,兩國經貿關係真正進入了快速發展期。
截至2004年底,兩國間進出口貿易總額超過70億美元,伊朗已成爲中國目前最大的海外大型工程和勞務承包市場,正在執行的項目有120多個,協議金額超過60億美元,另有約數百個工程正在協商談判中,涉及金額達到數百億美元。
現狀伊朗成我海外最大勞務市場
路長金參贊在接受記者採訪時屢次強調,是中國經濟的飛速發展和綜合國力的增強最終推動了中伊經貿關係的突飛猛進。“中國先進適用的技術符合伊朗市場的需要,中國企業以低廉的價格和優異的質量打敗了國外競爭對手,並最終在伊朗市場站穩了腳跟。”
由中國北方工業公司和中信國際合作公司牽頭承包的德黑蘭地鐵四號線工程是中國迄今簽署的最大國際工程承包項目,合同金額達8.36億美元。
目前,中伊經貿合作已經發展到軌道交通、石油天然氣、電站、通訊、化工、有色冶金、高速公路、造船和汽車摩托車組裝在內的九大領域,在建和正在進行的項目達120多個,金額超過60億美元。伊朗已經成爲中國海外大型工程和勞務承包的最大市場。
在軌道交通領域,德黑蘭地鐵已成爲中國海外項目的樣板工程,不僅一號線、二號線早在2001年建成開通,四號線競標成功並即將開工建設,六號線中國公司也已基本中標,德黑蘭郊鐵工程(德黑蘭至卡拉齊地鐵輕軌延長線)也將交由中國公司承建,合同金額預計超過10億美元。
在高速公路建設方面,上海外經集團承攬了伊朗期盼已久的裏海高速公路項目,合同總額達2.57億美元。項目建成後,由首都德黑蘭至裏海的路程將由原來的5至6小時縮短爲1個半小時。不僅路程大大縮短,安全係數也大爲提高,人們提心吊膽駕車行駛於崇山峻嶺的狀況將不復存在。
在造船領域,繼大連造船新廠向伊朗交付5艘30萬噸超大型油輪後,中航技北京公司和江南造船廠作爲聯合賣方,與伊朗國家航運公司再次簽署了出口散裝貨船的合同。而正是於2004年全部下水的5艘30萬噸油輪,使中國繼韓國和日本之後跨入世界超大油輪生產國之列。
在其他領域,中國“三大動力”(上海動力製造基地、哈爾濱動力製造基地、四川東方動力製造基地)、“三大石油”(中石油、中石化、中海油)、“四大通訊”(中興、華爲、大唐、烽火)以及“六大軍品”,都已經躋身伊朗市場。目前,已有60多家中資機構在德黑蘭開設了代表處,兩國每年人員交往超過4萬人。
重點石油成中伊合作的重中之重
如果說工程承包和勞務合作是中國企業打入伊朗市場的突破口,那麼能源和石油合作則是兩國經貿關係未來的重中之重。
2004年7月,由博鰲亞洲論壇和伊朗外交部合作舉辦的第一屆博鰲亞洲能源論壇在德黑蘭舉行。除中國三大石油集團派出副總級以上人物帶隊參加外,前政協副主席陳錦華和前石油部長王濤也應邀出任名譽團長和副團長,國家發改委主管能源的能源局局長徐錠銘也參加會議。中伊能源合作在政府的推動下進入加速發展期。
三個月後,伊朗石油部長比詹·納姆達爾·贊加內在金秋時節訪問了北京。“伊朗-中國能源領域合作機遇研討會”得以舉行,中伊加強能源合作的意向,中國和伊朗之間就一項總額達百億美元的石油和天然氣合作項目達成了初步協議。
根據伊朗伊斯蘭通訊社的報道,伊朗將允許中國石油化工集團公司開發其亞達瓦蘭油田,條件是中石化在未來25年每年從伊朗進口1000萬噸液化天然氣。
伊朗在同中國的能源合作中具有得天獨厚的優勢。作爲歐佩克第二大石油輸出國,伊朗的石油儲量達到195億噸,佔世界總儲量的13%,僅次於沙特位居世界第二。
反觀中國,經濟的飛速發展使中國早在1993年就成爲石油淨進口國。2004年,中國石油淨進口量高達1.227億噸,取代日本成爲僅次於美國的世界第二大石油消費國。其中2004年中國從伊朗進口原油1300萬噸,佔進口總量的15%,伊朗已成爲中國主要的原油進口國之一。
與此同時,美國、日本、印度正在伊朗同中國展開了激烈的能源競爭。
面對激烈的國際競爭,中國同伊朗的能源合作更具有緊迫性和十分重要的戰略意義。
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