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據美國媒體報道,在兩度推遲後,美國國防部對華軍力年度評估報告將在美國國慶日,即7月4日前公佈。而據此前五角大樓先後放出的風聲,報告將十分“重視”中國軍力的增長,並強調美軍增強在太平洋軍力的必要性。
事實上,一段時間以來,美軍已經做出一系列重大動作,增強其太平洋司令部的軍力,其針對中國的意圖十分明顯,而最直接的目標就是封鎖未來中國“藍水海軍”的出海通道。
“中東是個小不點”
五角大樓認爲,每一個歷史時期,都會有一支直接關係到美國命運的美國軍隊。如果說,過去十幾年,美軍中央司令部因爲海灣戰爭、伊拉克戰爭而出盡風頭的話,那麼未來幾十年,這個重要的角色將由美軍太平洋軍隊來承擔。
美國分析家認爲,幾大因素決定了未來數年之後,世界局勢的焦點將從中東轉換到太平洋地區。首先,亞太地區擁有世界上60%的人口,經濟生產佔世界總量的30%左右,有着世界上最密集的海運,是世界上極其重要和最富有生機的地區之一,亞洲市場將是美國公司未來利潤的最主要來源。
其次,該地區潛伏着多種危機和衝突的爆發點,如朝鮮半島、南沙羣島、臺灣海峽、印巴克什米爾、千島羣島和釣魚島等,這些爭端引發的衝突極有可能演變成大規模的戰爭。
再次,美國與亞太地區有着密切的關係。美國在該地區進行過3次大的戰爭,美軍在該地區的陣亡人數遠高於其它地區,該地區集中世界幾大軍事大國,其中4個國家還擁有核武器。
當然,最重要的還是中國的崛起,美國一些分析人士認爲,美國軍隊和解放軍在太平洋的上的競爭將會決定21世紀的領導權,而且中國比起過去的前蘇聯來,將是一個更加令人敬畏的對手。考慮到這些因素,當前的中東不過是個“小不點”。
太平洋司令部權力大
因此,美軍方得出結論認爲,從歷史、現實和未來多方面因素考慮,美國必須加強在亞太地區的軍事力量,這將是一項長期的戰略方針,而美軍太平洋司令部就是實施這項戰略方針的最高權力機構。
太平洋軍區是美國九大軍區之一,但卻是面積最大的軍區,涵蓋太平洋及印度洋,總部設在夏威夷檀香山。總司令統管太平洋和印度洋的美國三軍和海軍陸戰隊總共約30萬人,權責範圍以面積計算超過1億平方海里。
美軍太平洋司令部下轄4個軍種司令部,即:太平洋陸軍部隊司令部、太平洋艦隊司令部、太平洋空軍司令部和太平洋海軍陸戰隊司令部;4個二級地區司令部,即:駐韓美軍司令部、駐日本美軍司令部、阿拉斯加司令部以及太平洋特種作戰司令部。
2005年2月,美國海軍上將威廉·法倫出任美軍太平洋軍區總司令,執掌這一全世界最關鍵地區的軍印。
太平洋軍區是和中國關係最爲密切的軍區。美國政論家蘭普頓認爲,當前的“太平洋司令部正沉浸在亞洲強權的變動中,這給了它不同尋常的外交權力,導致了其在華盛頓更多的槓桿作用”。
三大計劃強化太平洋軍力
美國強化太平洋軍力的主要目的是控制大洋通道,爲謀求美國在亞太地區和全球的主導權服務。據美國媒體透露,爲了達到這一目標,美軍在太平洋地區軍力部署將有三大動作。
在陸軍方面,美軍將把夏威夷司令部變成作戰司令部,加強與日本自衛隊聯動。美陸軍在夏威夷的司令部將成爲一個制訂和執行行動的作戰司令部,而不是目前的訓練和向其它司令部提供部隊的機構,美駐韓國的四星將軍也將前往夏威夷辦公。
在空軍方面,美軍將在關島建立一支覆蓋整個太平洋地區的打擊力量。美空軍第13飛行大隊今年5月已從關島部署到夏威夷。美空軍還計劃在關島建立一支新的部隊,該部隊將包括從美國本土調整至關島的6架轟炸機和48架戰鬥機,以及12架空中加油機。
此外,美軍還將在關島部署3架“全球鷹”無人偵察機。“全球鷹”的飛行範圍超過1.9萬公里,飛行高度可達2.1萬米,能在空中連續飛行35個小時。其偵察範圍包括從泰國到中國的亞洲廣大地區,飛機攜帶的傳感器每天會對10萬平方公里的區域進行拍照。
在海軍方面,基地設在橫須賀的常規動力航母“小鷹號”,預計將在2008年被一艘核動力航母取代。基地設在珍珠港的美國太平洋艦隊已將3艘攻擊潛艇部署到關島,以便進一步控制西太平洋。同時,美軍還計劃從大西洋抽調一艘航母部署到珍珠港。
據報道,這些軍事部署計劃在3年內完成。屆時,美軍太平洋軍力將大大加強。
三條島鏈對付中國
美軍在亞太地區目前大約有80個主要軍事基地,這些基地“點線結合”,構成了圍堵包括中國在內的亞洲國家通往太平洋和印度洋的三條島鏈。
“第一島鏈”基地羣由配置在日本、韓國和迪戈加西亞的軍事基地構成,控制着宗谷、津輕、對馬3個重要海峽和印度洋中部的海空航道要衝。
“第二島鏈”由以關島爲中心的諸島嶼與澳大利亞和新西蘭的基地組成,既是一線基地的依託,又是重要的海空運中間基地。
“第三島鏈”由以夏威夷爲中心的諸羣島至中途島以及阿拉斯加、阿留申羣島的基地組成,是太平洋戰區的指揮中樞和本土西海岸支援前沿基地的中繼基地。三條島鏈足以讓美軍控制和封鎖任何一個亞洲國家出入太平洋的通道,而太平洋美軍認爲,最需要關注的就是中國的軍隊。
美軍分析人士認爲,美國將與這三條島鏈上的主要盟友,像日本、韓國、泰國、新加坡、澳大利亞、新西蘭等,加強軍事合作,形成以夏威夷美軍爲中心的力量中心。而最重要的是,這個安排的要點將是,“巧妙地說服中國,隨着時間的流逝,崛起的龐然大物將會陷入美軍太平洋部隊聯盟體系——這是北約能夠最終壓倒蘇聯的方法”。
與中國開戰風險太大
美軍分析人士認爲,美國強化太平洋軍力將與中國“藍水海軍”的步伐迎頭相遇。
美國前中情局官員、戰略評論家米切爾認爲,這一局勢使得與中國發生衝突的風險加大。“捲入和中國的戰爭是容易的,你能看到很多因素,不僅是臺灣,還有中國能遊弋整個太平洋的潛艇力量,以及中國強大的導彈能力等。困難的是,你如何結束和中國的戰爭?”
正是這一普遍共識,使得美國在強化太平洋軍力的時候也非常猶豫,因爲中國不像前蘇聯只有硬實力,中國還有軟實力,這將使“與中國開戰的代價大到不可想象”。
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