國家發展改革委有關負責人7月1日對新華社記者表示,審計署依法進行審計,對於國家發展改革委改進工作,規範管理,深化改革起到了很大的推動作用。對審計報告中提出的問題,國家發展改革委高度重視,逐項進行了研究,並將按照審計意見認真進行整改。同時,國家發展改革委將通過此次審計,舉一反三,進一步查找問題,改進不足,努力提高各項工作水平,更好地履行國務院賦予的各項職責。
國家發展改革委負責人還就審計報告中提到的有關問題回答了記者的提問。
問:爲什麼2004年實施的“動物防疫體系工程”年底才下達國債投資計劃?
答:動物防疫體系建設投資下達較晚,主要原因是規劃問題。爲了規範投資行爲,提高投資效益,國家規定要先制定規劃,後下達投資。去年發生高致病性禽流感疫情後,根據國務院第39次常務會議決定,3月初我委會同有關部門開始編制《全國動物防疫體系建設規劃》,經過多次徵求專家、地方和有關部門意見,几上幾下,直到12月中旬才完成了規劃。我委12月下旬即根據規劃下達了當年的投資計劃。
問:國家發展改革委爲何在2004年“中西部地區基層司法所”4億元投資中,要安排非中西部省份299個項目2048萬元?
答:我委2004年在中西部地區基層司法所國債投資中安排了所有中西部地區符合條件的項目,還安排了遼寧省299個項目2048萬元。主要情況是,雖然遼寧省地理位置處於東部沿海地區,但其總體經濟發展情況與東部發達省市相比有很大差距。考慮到遼寧省經濟發展實際狀況,我委對該省項目比照中部地區的補助標準安排。因此,在研究中西部地區基層司法所國債投資項目時,根據地方的實際情況,安排了遼寧省的項目。
問:爲什麼2004年部分國債投資計劃下達比較晚?
答:國債項目計劃每年要在3月份全國人大批准以後才能下達,每年都會有一部分投資結轉下年。去年,國家實施宏觀調控,控制固定資產投資規模的過快增長。爲此,國債投資的下達要根據經濟形勢的發展和宏觀調控的客觀要求,合理掌握節奏和進度。同時,也由於少量項目前期工作進度不理想,使部分國債投資結轉下年。
問:國家發展改革委在批准國家糧食局科學研究院科研樓項目立項、初步設計時,其中爲何包括了國家投資項目評審中心辦公用房2896平方米,安排中央基本建設預算資金6000萬元?
答:國家糧食局科學研究院科研樓項目屬科研單位業務用房,建設內容主要是實驗室、科研用房和科研輔助設施等。國家投資項目評審中心是隸屬我委的全額撥款事業單位,成立以來一直在外租房辦公,其辦公用房應由國家安排投資解決。將國家投資項目評審中心業務用房項目與糧食局科研院項目合建,是爲充分利用現有地皮、節省國家投入而採取的建設方案。國家糧食局科學研究院科研樓項目和國家投資項目評審中心業務用房項目的審批都是符合規定的。
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