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中國非政府組織以前所未有的開放和主動參與的積極姿態，活躍在中國防治艾滋病的各個領域和戰場，已經逐漸形成抗擊艾滋的生力軍。這是七月一日此間開幕的第七屆亞太國際艾滋病大會給記者留下的深刻印象。
大會期間，由中國性病艾滋病防治基金會、中國性病艾滋病防治協會、香港愛滋病基金會、中國人口宣傳教育中心、全球華人艾滋病網絡、聯合國愛滋病規劃署、福特基金、納布拉斯加大學等非政府機構組織召開的中國非政府組織論壇，匯聚各方人士，共同爲中國迎戰艾滋病這一世紀之疫出謀劃策。
聯合國艾滋病規劃署執行主任彼奧特、中國衛生部副部長王隴德、中國科學院院士曾毅與臺灣靜脈吸毒干預工作代表、香港性工作者代表、中國艾滋病感染者自助小組代表、男同性戀者代表一起登臺演講，交流探討艾滋病防控干預措施，提出問題與建議，氣氛熱烈，掌聲不斷。
中國衛生部王隴德副部長指出：中國正處在艾滋病防治的關鍵時期。中國政府將特別團結非政府組織的力量抗擊艾滋；非政府組織作爲中國艾滋病防治工作的一支不可缺少的力量，在開展宣傳教育，動員社會名流、科學家和企業家參與防治工作，募集防治資金，開展高危人羣調查和干預工作，以及做好關愛工作等方面，發揮了積極和重要的作用。
預防艾滋病是全社會的共同責任。中國政府希望非政府組織充分發揮自身優勢，特別是在高危行爲干預、宣傳倡導、反歧視、關懷救助和動員社會力量等方面發揮更大的作用；鼓勵和支持非政府組織開展高危人羣預防干預工作。
目前，參與中國艾滋病防治的非政府組織中，較大的全國性非政府組織有近五十個。全國婦聯、共青團中央、全國青聯、全國總工會、中國紅十字總會、中國計劃生育協會等是網絡遍及全國的大型社團組織；而中國性病艾滋病防治協會、中國預防性病艾滋病基金會及十一個省級性病艾滋病防治協會是專門從事艾滋病防治工作的非政府機構。小型非政府組織則更多。
他們在針對暗娼，吸毒以及男同性戀等高危人羣的干預方面已經取得進展：一些城市舉辦了男性同性戀人羣艾滋病預防培訓班；針對男性同性戀人羣進行自願諮詢檢測和關懷的可行性評估；成立了多個男性同性戀非政府組織。杭州市在男性同性戀酒吧提供諮詢和檢測服務；成都市開展綜合干預項目，對男性同性戀自助組織提供幫助，開展諮詢熱線、同伴教育、安全套推廣使用等活動。
隨着政府的重視、政策支持和經費保障，中國的艾滋病防治迎來大好時機，也爲非政府組織發展提供了機遇。中國副總理吳儀提出：全面推進艾滋病防治，強調政府主導但絕不是包辦一切，要充分利用社會力量和資源，積極引導各類社會團體，民間組織，民營企業和衆多的志願者，乃至一些國際組織和機構投入到艾滋病防治工作中來。
專家指出，這是因爲在艾滋病的高危人羣中，有些行爲如賣淫、吸毒是非法的，政府部門與這類人羣進行溝通難度較大。對較爲封閉的同性戀人羣，政府部門出面開展工作的難度更大，而非政府組織比較容易接近，可以做很多政府難以做或不便做的事。
正如一位非政府組織負責人所說：“對那些政府不適合介入的領域，就應該由民間組織去做工作。”目前，無論是在發達國家還是在發展中國家，非政府組織在預防控制艾滋病方面都發揮着不可替代的作用。
專家建議，面對當前的有利形式，中國非政府組織應努力提高自身能力，積極協調與政府部門以及和非政府組織之間的合作而不是競爭的關係，形成優勢互補，團結一致，共同爲戰勝艾滋病而奮鬥。(完)
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