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6日晚，日本、印度、德國和巴西“四國聯盟”已經向第59屆聯合國大會祕書處提交了安理會擴大框架決議草案。日本常駐聯合國代表團當天發表聲明說，四國將努力使聯大在本月通過上述“增常”決議草案。根據聯大的有關規定，決議草案的通過需要得到聯合國至少三分之二成員國的支持，即128張贊成票。
和此前公佈的案文相比，“四國聯盟”提交的框架決議草案在內容上沒有大的變化。草案仍要求增加6個安理會常任理事國和4個非常任理事國。但草案對選舉新常任理事國的時間表作了修改。草案規定，在本草案通過後的12周內，聯大應以祕密投票的方式選出6個新常任理事國。在選出新常任理事國的兩週內，聯大應通過有關修改《聯合國憲章》的決議。新常任理事國在安理會擴大正式完成後的15年內將不行使否決權。
對於該決議草案的表決前景，中國社會科學院日本研究所研究員金熙德認爲，目前形勢仍不明朗。
首先，四國的決議案能否獲得非盟的支持目前仍不明確。因爲5日在利比亞閉幕的非盟首腦會議，批准了此前非洲聯盟外長會議提出的非洲國家獨立的安理會改革方案。該方案要求安理會增加兩個擁有否決權的非洲常任席位，非常任國也應在原有的3個非洲席位基礎上再增加兩個。日本有輿論認爲，非洲國家提出了一份“對抗方案”。“四國聯盟”與非洲聯盟能否“求同存異”、實現聯合還不能確定。
金熙德認爲，如果決議案不能儘快表決，對於“四國聯盟”的處境更爲不利。此前四國提交“框架決議草案”的計劃已經是一拖再拖。隨着時間的不斷向後推移，“四國聯盟”未來面對的不同意見可能會越來越多。
金熙德說，五大常任理事國的態度是第一大關鍵因素。而美國看似偏向日本的最新表態實際上將日本推向了兩難境地。6月22日，美國常駐聯合國代表帕特森提出，只增加兩個常任理事國，並且指明應將其中一個名額給日本。這一表態非但沒有令日本感到欣喜，反而令其如坐鍼氈：如果繼續堅持四國“捆綁作戰”的策略，無疑會開罪美國；而投向美國又會不可避免地惹怒其他3個爭常“戰友”。帕特森還表示，美國準備考慮“團結謀共識”運動提出的改革方案，即增加10個非常任理事國席位，並建議擴大後的安理會所有非常任理事國均可連選連任。分析人士認爲，這意味着，美國可能在認爲“四國聯盟”方案不合心意的情況下果斷投下反對票。
而在中俄方面，3日中俄發佈的共同聲明明確表示，反對爲安理會改革設置期限，反對在意見分歧的情況下提交改革方案。俄羅斯正式在安理會擴大問題上表態一事證明，日本今後說服其他國家的工作將更加艱難。
第二種因素是持反對意見的“團結謀共識”集團，它對日本爭常的影響比較明確。
第三大因素就是一些地區集團的影響。非洲曾是日本寄予很大期望的“大票倉”，有53票，但這些地區內部因素複雜多變，內部意見也不統一。
此外，目前“四國聯盟”內部也存在着矛盾。比如在否決權的問題上就存在着不一致。
目前，日本政府內部也出現放棄在7月提交四國“框架決議草案”的聲音。
隨着“四國聯盟”面臨的阻力越來越多，“四國聯盟”的前景也越來越成爲關注的焦點。金熙德認爲，目前“四國聯盟”還沒有解散之意。但今後前途難說。如果四國提交的“框架決議草案”表決時間向後推遲得太久，未來可能出現的不同意見會越來越多，今後“四國聯盟”團結作戰的局面也許會出現新的情況。
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