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勞動和社會保障部副部長步正發15日說,勞動保障部採取四大措施,以提高勞動保障依法行政能力,切實保護勞動者合法權益。
步正發是在大連召開的全國勞動保障依法行政工作座談會上說這番話的。他說,今年以來,勞動保障工作總體保持良好的發展勢頭,就業再就業工作進展順利。1至5月,全國累計實現城鎮新增就業491萬人,完成全年目標任務的54%。社會保險確保發放、推進並軌、擴面徵繳、完善試點等工作取得新進展,養老保險、醫療保險、工傷保險參保人數都有大幅增加。
步正發說,當前勞動保障依法行政各項工作還面臨着一些突出矛盾和問題:勞動保障立法總體仍比較薄弱;一些用人單位尤其是非公有制企業和個體工商戶違反勞動保障法律法規,侵害勞動者特別是農民工權益的行爲時有發生。這些問題是我國經濟轉型期勞動保障制度深化改革中出現的新情況、新問題和深層次矛盾。
爲此,勞動保障部採取以下措施:一是完善勞動保障監察執法程序,做到主體合法、程序合法、適用法律正確。在完善年檢、日常巡視檢查和舉報投訴制度的同時,建立用人單位勞動保障守法誠信檔案,逐步推行網上投訴舉報和動態監控。二是進一步規範勞動保障行政審批和行政許可行爲,探索從制度、機制上有效預防和減少行政爭議的途徑。三是加強勞動保障法制和監察機構能力建設。四是建立初任培訓和繼續培訓制度,提高工作人員的政治素質和業務素質。
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