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由於制度法律的缺位，使得消費者在挑戰“霸王條款”時，難以真正做到底氣十足。
市消協今起徵集日常消費不平等格式條款
從現在開始直到下月20日，天津市消費者可以將日常消費過程中遇到過的“不公平”的事情，向市消協或者所在區、縣消協反映。
遇不平等格式條款可舉報
昨日，天津市消協正式公佈了《2005年不平等格式條款系列點評活動方案》，向社會公開徵集不平等格式條款和顯失公平的行業慣例。
所謂格式條款是指，當事人爲了重複使用而預先擬定，並在訂立合同時未與對方協商的條款。中消協投訴與法律事務部負責人指出，各種行業都存在格式條款，很多格式條款是經營者利用壟斷地位單方面制定的，而且通常以公開、合法的形式出現。實際操作過程中，有些經營者擬定的格式條款免除了自身的責任，減輕了自身的義務，對消費者不公平、不合理。
比如，在一些公開場合，消費者經常會看到利用通知、聲明、店堂告示等方式做出的規定：“貴重物品自理，丟失概不負責”、“本店商品售出概不退換”等。這都屬於不平等格式條款。
需要強調一點的是，不平等格式條款或者顯失公平的行業慣例的認定需要有嚴格的程序。遇到問題，消費者不能隨意褒貶，可以請教專家進行分析，然後向相關部門反映。
重點點評三大領域
據瞭解，今年市消協點評的重點確定爲三大領域：一、供水、供電、供氣、供熱和通訊服務。二、連鎖店：包括綜合性超市；家電產品；餐飲飯店；建材裝修；美容、美髮、洗浴；洗衣；汽車銷售、維修等。三、計算機及相關設備：包括計算機售後條款；打印機售後條款；軟件售後條款；耗材售後條款；相關設備售後條款。
凡2005年1月1日至8月15日，消費者在上述領域接受服務或購買商品時，發現典型的不平等格式條款或顯失公平的行業慣例，可以向天津市消費者協會或所在區、縣消費者協會來信反映，也可就上述問題撰寫點評文章。消費者來信反映的不平等格式條款或顯失公平的行業慣例應客觀公正、真實、準確，並附帶相關證明資料(如具體條款、行業慣例的實物或複印件等)。徵集截止時間爲8月20日。
深化點評要見實效
市消協有關負責人指出，在2003年和2004年，中消協和各地消協開展的“不平等格式條款系列點評”活動引起了強烈的社會反響，使一些行業或企業的經營行爲得到了規範。目前，在本市因經營者以不平等格式條款侵害消費者權益的問題仍較突出，並帶有普遍性。爲此，市消協決定繼續開展格式條款點評活動。
徵集意見結束之後，市消協將根據整理彙總的情況，確定點評重點問題，並進行集中點評。計劃在9月中下旬，將邀請政府有關部門、行業協會、消費者代表和經營者代表就確定的點評意見進行討論，隨後向社會公開點評意見。
與前兩年不同的是，今年市消協不僅僅停留在點評層面，對推諉、拒絕監督的企業，還將“求得行政支持”，督促其整改。對不聽勸諭，拒不改正的企業公開曝光，並建議有關行政部門查處，配合有關部門擬製有關合同示範文本。
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