|
江蘇醞釀進行全省鄉鎮機構大調整。按照江蘇在日前召開的全省農村稅費改革工作會議上公開的《關於進一步推進鄉鎮機構改革的意見(試行)(討論稿)》，該省將撤併一些規模較小的鄉鎮，逐步使全省鄉鎮總數下降到1000個左右。
《意見》規定，各縣(市)鄉鎮行政編制，要以2001年市縣鄉機構改革後覈定的鄉鎮行政編制爲基數，總數再精簡10%。原則上按5萬人口以下鄉鎮行政編制30名左右、事業編制35名左右；5萬—7萬人口的鄉鎮行政編制35名左右、事業編制40名左右；7萬人口以上鄉鎮行政編制40名左右、事業編制45名左右的標準掌握。鄉鎮現有編制數低於上述數額的，不再新增編制。爲適當擴大黨政領導成員交叉任職，減少領導職數，解決分工重疊問題，江蘇將減少鄉鎮黨委副書記職數，鄉鎮黨委、人大、政府領導職數一般控制在7—9名。其中黨委書記1名，副書記1—2名，鄉鎮長1名，副鄉鎮長3—4名。
《意見》要求鄉鎮事業單位要進一步進行分類改革。將行政管理職能劃歸行政機關；將生產經營性業務分離出來，實行市場化運作。鄉鎮所屬事業單位，一般控制在5個以內。規模較大、財政狀況較好的鄉鎮，所屬事業單位數量可適當增加，但最多不超過7個。
今後，鄉鎮黨政機關、事業單位將全面實行競爭上崗。對落聘人員，《意見》明確，鄉鎮黨政機關公務員分流途徑爲提前退休、鼓勵自主創業、自謀職業，也可以採用縣(市)域內餘缺調配等途徑分流安置。
據悉，江蘇目前已確定新沂市、常熟市、泰興市和宿豫區等先行試點，然後推廣到該省各縣(市)及下轄鄉鎮的區。
|
