持續一個多月的廣東“油荒”愈演愈烈。對廣東成品油供應前景,中國石油化工股份有限公司廣東石油公司(下稱“中石化廣東公司”)在接受新華社記者獨家專訪時稱:“8月份,廣東成品油消費需求仍將持續增加,而資源供應將更爲緊張,市場供需矛盾仍將十分突出。”據瞭解,在廣東成品油市場供應體系中,中石化、中石油兩大國有石油公司佔了85%以上的市場份額,而中石化更居主導地位,一家獨佔全省年銷售量的60%左右,是廣東油品供應市場無可爭議的“江湖老大”。對於新華社記者圍繞廣東近期大面積持續“油荒”的專訪,中石化廣東分公司極爲重視和謹慎,專門組織人員針對新華社的採訪提綱撰寫了書面答覆,並報經其北京總部審覈後回傳給新華社記者,前後耗時一週。以下是中石化的“迴應稿”:
三大原因造成油荒
記者問:請問珠三角近期出現長時間、大面積“缺油”的原因有哪些?
中石化答:珠三角近期出現“缺油”的原因主要有以下幾個:一是近年來,我國國民經濟保持了快速發展的態勢,國內市場成品油需求持續旺盛。廣東作爲全國經濟比較發達的地區,成品油需求增幅更加突出。目前正處於“雙夏”季節,用油增加;天氣酷熱,製冷、發電和空調用油增加;“休漁”期結束,水上用油增加;暑假旅遊也帶動相關油品消費增加,因此需求對比前期增多,尤其是汽油增幅較大。二是近兩年來國際油價大幅上漲,國家有關部門採取了成品油價格調控政策,導致國內外成品油價格嚴重倒掛,國內煉油行業出現全面虧損,雖然中國石化集團的煉油企業仍堅持滿負荷組織生產,但地方煉油和燃料油加工企業因無利可圖而紛紛減產或停產,減少了對市場的資源投放量。同時受價格倒掛影響,一些原來使用進口資源的企業停止進口,改用國產資源;而且港澳地區的車輛和船舶也紛紛到廣東加油,形成資源外流,進一步加劇了廣東省供應緊張的態勢。
油料全線告急屢破紀錄
記者問:對比廣東以前不定期出現的油品供需緊張的情況,此次珠三角大面積“缺油”具有哪些特點?
中石化答:珠三角這次“缺油”具有以下特點:一是此次“缺油”帶有普遍性,全國其他地區也存在類似現象,屬“資源性”缺口,各品種汽油與柴油全線告急,尤其是汽油。目前廣東省絕大部分社會油站汽油脫銷,部分社會油站柴油脫銷;二是這次“缺油”也具有“季節性”特點。目前市場處於消費需求旺季,農漁業及空調用油增加,同時又是颱風多發季節,給成品油資源調運安排帶來較大困難。
向北京求援,向外省求助
記者問:請問貴公司採取哪些措施緩和廣東“缺油”趨向?
中石化答:爲緩和當前廣東“缺油”狀況,我們中石化廣東分公司加快資源調進,合理擺佈庫存,深挖潛能,加大自採來設法增加對廣東市場的資源投放。一是繼續強化和積極自採,設法將省外和社會上的資源採進廣東,補充市場供應。7月份在國內總體資源匱乏的情況下自採資源20萬噸;二是加快配置資源的調進。對受颱風阻礙的船隻加快啓運調進,及時安排資源到一線油庫和加油站,屬下所有油庫保持24小時作業,保證到港船隻的及時接卸以及省內二次配送船隻的及時裝運和車輛的及時提運;三是做好省內資源安排,合理擺佈庫存,優先安排珠三角重點大城市尤其是脫銷比較嚴重的地市的供應;四是積極向北京總部反映情況,爭取總部的支持,增加資源配置。
油荒前景難料
記者問:在解決廣東近期“缺油”狀況方面,請問需要上級作哪些支持?
中石化答:總的是要增加可供資源量,加大對廣東地區的成品油供應量。8月份,預計廣東省經濟仍將保持快速穩健發展的勢頭,加上迎峯度夏用電高峯期來臨、水災後重建以及“休漁”期結束等因素的影響,成品油消費需求仍將持續增加,而資源供應更爲緊張,市場供需矛盾十分突出,懇請增加廣東省的資源配置量。中國石化集團總部已明確表示:在目前煉油全面虧損的情況下,煉油企業仍將滿負荷生產,爲市場提供資源;並擬於近期再增加對廣東資源配置5萬噸。
化解油荒之道:提價
記者問:對建立廣東供油的長效安全機制有哪些建議?
中石化答:近期的“缺油”狀況是全國性的,其他省市也不同程度存在這種狀況,因此,建立廣東供油的長效安全機制應從全局的高度去考慮。建議:一是儘快理順國內成品油定價機制,提高國內價格調整與國際油價變化的同步性,包括調整價格時間上的同步和調價幅度上的同步;二是必要時減免進口成品油的有關稅收和實行財政補貼,以降低進口成本,鼓勵中國石化進口成品油,彌補國內資源的不足;三是建立油品戰略儲備機制,提高平衡市場供求關係的能力,應對突發事件的發生;四是進一步完善國內煉油企業佈局。目前中國石化正加快對廣州石化的擴能改造工作,但對中國石化和廣西擬建設的廣西北海煉油廠,國家有關部門至今仍沒有批覆。建議國家加大對中國石化煉油企業建設的支持力度。(完)
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