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分歧之一：聯邦制問題
什葉派希望將首都巴格達以南，包括卡爾巴拉、納傑夫，以及延伸至海灣的巴士拉在內的南部三省聯合組成一個自治區。同時，庫爾德人也傾向於實行聯邦制，以得到其在伊北部三省的既得利益。
但這一提議遭到以遜尼派爲主的伊其他派別強烈反對。他們認爲，聯邦制將最終導致庫爾德地區完全獨立、伊分裂的嚴重後果。
根據伊臨時憲法，伊18個省中的任何3省都有權成立自治區。目前，各方還在爲是否應該限制自由組成自治區問題爭論不休。
分歧之二：伊斯蘭教在世俗法律體系中的地位問題
憲法草案規定：“伊斯蘭教是伊拉克國教，是立法的基本來源。禁止通過與伊斯蘭教法相牴觸的法律。”而世俗論者認爲，如果伊斯蘭教是“基本來源”而非“來源之一”的話，伊拉克議會或地方政府根據這一憲法制定的法律法規則可能忽視婦女在伊拉克社會應享有的平等權利。
分歧之三：石油收入分配問題
伊的油田主要集中在地位尚有爭議的北部基爾庫克地區和南部什葉派地區。這些地方巨大的石油收益也使什葉派人士、庫爾德人與控制地區資源匱乏的遜尼派就資源收入分配問題矛盾尖銳。
另悉，制憲委員會已經達成協議，決定把伊拉克所有地區的資源按照人口比例和“需求”進行分配。
分歧之四：基爾庫克歸屬問題
基爾庫克位於巴格達以北約250公里處，擁有伊拉克全國40%的油田。
爲確保掌控更大石油產區面積，庫爾德人希望基爾庫克地區納入其自治區範圍內。他們聲稱，基爾庫克歷史上就屬於庫爾德人。但這一主張遭到了阿拉伯族民衆的強烈反對。
分歧之五：阿拉伯特性問題
遜尼派阿拉伯人希望在憲法中對伊拉克的阿拉伯特性有明確闡述，以明確其“阿拉伯國家”的身份。由於遜尼派和什葉派同屬阿拉伯族，他們在這一問題上均持支持態度。但庫爾德人希望憲法中說表述爲“阿拉伯世界”。
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