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■美國曆史上最大規模的軍事基地調整方案待批
■可能關閉和撤銷62個境內外基地———
從今年4月起，美國國防部開始對美現有海內外軍事基地進行重新調整。此次調整被認爲是美國曆史上規模最大的一次，超過60個大型軍事基地有可能在這輪整合行動中徹底“關張大吉”。隨着調整方案的出臺，衆多軍事基地的“命運”成爲美國社會關注的焦點。據美聯社報道，一個由9人組成的聯邦委員會定於美國時間24日對這份新調整方案進行表決，並於下月向美國總統布什提交一份有關軍事基地整改的最終方案。如果獲得布什批准，新方案將在9周之內立刻生效。
■9人掌握軍事基地“生殺大權”
這個9人委員會由前美國退伍軍人事務部部長安東尼·普林西比掛帥。自美國國防部長拉姆斯菲爾德今年5月正式向國會提交調整方案後，這個委員會隨即開始工作，他們的任務就是對新方案進行評估和表決，並將最終結果上報給總統布什。美國輿論普遍認爲，委員會提交的最終調整方案將會順利獲得布什的批准。
據悉，委員會的部分成員23日對新聞界表示，他們不會“照單全收”拉姆斯菲爾德提交的方案，對於其中可能存在的不妥之處將會予以酌情修改。對此，拉姆斯菲爾德23日在接受採訪時表現得信心十足，稱他的方案根本沒有多少修改餘地。
據報道，美國曾在1988年、1991年、1993年和1995年分別對美國的境內外軍事基地進行過4輪大規模調整。在五角大樓提交的4個調整方案中，之前的委員會差不多對其中15%的內容進行了改動。美國著名的列剋星敦研究所的軍事分析家羅倫·湯普森說：“這個新調整方案不僅僅只是關閉那些用處不大的軍事基地，它的真正目的在於整合美國的軍力部署，以使其能夠應對未來的諸多挑戰。從這個角度說，最終的結果如何很難預料。”
■歷史上最大規模的軍事基地調整
在提交給議會的新調整方案中，美國國防部建議關閉和撤銷62個美國境內外主要軍事基地，並對另外775個規模較小的軍事基地進行重新整合。據悉，新方案將在未來的20年中爲美國政府節省大約488億美元的預算開支。美國媒體報道說，這項調整計劃的規模之大堪稱美國曆史之最，它也是到目前爲止美國國防部最“雄心勃勃”的軍事基地整改行動。
自新方案今年5月出臺後，美國許多州政府便開始在國會展開大規模的遊說行動，一場“軍事基地保衛戰”悄然打響。許多州政府官員表示，一旦這些軍事基地被關閉或撤銷，當地的經濟將遭受嚴重影響，成千上萬的人也會因此失業，損失不堪設想。據美聯社報道，目前新方案中最具爭議的幾項內容分別是，美國海軍打算削減其在新英格蘭和緬因州的部分兵力，因此將關閉位於緬因州的一個造船廠以及位於康涅狄格州的一個潛艇基地。此外，美國空軍打算關閉其位於南達科他州的“埃爾斯沃斯”空軍基地，此舉引發了一場空前的爭議。據報道，聯邦委員會目前在關閉“埃爾斯沃斯”空軍基地這個問題上持否定態度，他們還同時反對關閉另外兩家大型軍事基地：新澤西州的蒙莫斯堡軍事基地以及新墨西哥州的坎農空軍基地，前者一旦關閉將損失5000多個工作崗位，後者由於關閉而流失的工作崗位達到3000個。
■新方案最快9周內生效
據報道，委員會將於9月8日向美國總統布什提交最終的調整方案。如果獲得布什批准，新方案將在9周之內立刻生效，但前提是該方案不會遭到國會參衆兩院的聯合否決。從歷史經驗看，美國國會應該不會這麼做，之前的4次軍事基地調整方案都沒有被國會否決。
此外，總統布什也有權對這份調整方案說“不”，並要求委員會重新對其進行修改。不過，美國輿論指出，布什這麼做的可能性微乎其微，因爲在這個問題上他早已有了一個前車之鑑。1995年，時任美國總統的克林頓“不識時務”地否決了聯邦委員會提交的最終整改方案，這個故意顯示總統權威的做法立刻招致國內的一片口誅筆伐。
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