在昨天的全國人大常委會會議上十幾位委員發言指出個稅起徵點1500元偏低——
在昨天結束的爲期六天的十屆全國人大常委會第十七次會議上,十多位委員在對個人所得稅法修正案草案的分組審議過程中提出,建議個人所得稅起徵點應該提到2000元。
在討論中絕大多數發言的委員認爲,個稅起徵點的確定應該根據各地的經濟發展情況、當地居民收入狀況而定。將起徵點定在1500元,委員們認爲不“解渴”。其中超過半數委員在發言時提出,將起徵點提高到2000元,有的委員甚至提得更高。
李連寧委員說,個稅起徵點的高低,首先要考慮切實減輕中低收入者的稅收負擔。根據他從網上拷貝下來的一個資料,調整了起徵點後,月收入1000元以下的,納稅額減少了10元;1500元以下的,減少了45元;2000元的,減少了70元。李委員覺得這樣一個比例,還是和老百姓所希望的有點差距。
袁漢民、湯洪高等委員認爲,起徵點1500元似乎有點低了。最近有個統計數,人均消費每月大概是1100元至1200元左右,馬上就逼近1500元了。那麼,所得稅的起徵點是不是過一兩年又要調整?頻繁修改是否合適?委員們在下邊徵求了一下意見,把起徵點定在2000元的水平上比較合適。
石廣生委員則認爲,扣除額應該再提高一些,2000元至3000元爲好。他說:“目前的廣大工薪階層,在世界範圍還屬於低收入,對於低收入的階層,國家就不要再徵所得稅了。”
除此以外,全國人大代表俞學鋒還提出,個人所得稅要按照撫養的家庭成員人數來扣除。
背景資料
北京地區個人所得稅“應納稅額”計算公式
應納稅額=(全月工資薪金所得-1200)×適用稅率-速算扣除數
工資、薪金所得,是指個人因任職或者受僱而取得的工資、薪金、獎金、年終加薪、勞動分紅、津貼、補貼以及與任職或者受僱有關的其他所得。
新聞鏈接
代表建議給納稅人設一本納稅記賬簿
在昨天的人大常委會分組討論過程中,如何加強對高收入者的納稅管理成爲代表、委員們關注的焦點問題。
萬學文委員建議,應該制定具體的徵收和處罰措施,對高收入者納稅加強管理。要建立每個納稅人的專門賬戶,要讓每一個納稅人知道自己一生到底爲國家做了多少貢獻。
湯洪高委員則建議,建立高收入者徵稅監管信息系統,明確告知納稅人進行個人申報。
全國人大代表楊亞達說,雖然在修正案草案中增加了“高收入者自行申報”的條款,但是據基層稅務部門反映,由於配套的法規和政策不銜接,執行難度非常大,比如信用體系、實名制、信息化等問題,執行起來就非常困難。
“關於徵管效率和法律強制性的問題。爲什麼有偷稅漏稅、有不報或不實報的現象存在?因爲逃稅的代價比較小,因此要提高徵管效率,要加強徵管的力度和強制力。”楊代表希望加快配套制度的建立,使法規真正起到作用。對於不申報或申報不實等問題,怎樣可以查得準確?查的期限多長,代價多大?這些都需要研究。要加強個人所得稅法執行的強制性。
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