今天上午9時起,中美將在北京就紡織品貿易展開爲期兩天的第四輪磋商。一位接近商務部的人士告訴記者,中方可能由國際貿易談判代表、商務部副部長高虎城領銜今明兩天的磋商。
中美雙方已經舉行了三輪司局級的磋商,但都無果而終。而8月31日是美國對部分中國紡織品作出是否設限決定的最後期限。商務部有關官員向媒體表示,此輪磋商較第三輪更爲關鍵。
此前進行的三輪紡織品談判,雙方雖然沒有達成任何實質性協議,但是已經充分交換了意見,對彼此的意向和底線比較瞭解。對此次會談,中美兩國業界人士寄予期望甚高,但對順利達成協議信心不足。據美國媒體報道,美國業界人士表示,在短短兩天的磋商時間內,很難達成實質性的成果。
談判前景不樂觀
對於當前的談判時機,國內目前有兩種截然不同的意見。一方認爲歐盟在協議達成兩個多月後面臨紡織品滯港和內部反對聲音增大的窘境,這應該給美國一些警示,對中國來說是較好的談判時機。再加上胡錦濤主席訪美在即,應該很有希望達成協議。
另一方則認爲,目前的談判時機對中國並不利。東華大學產業經濟系研究人員陸聖分析,本週三美國在作出是否對六類紡織品設限的決定時,可能的結果有兩個,一個是作出設限與否的決定,另一個是和前兩次一樣,繼續推遲作出設限決定的時間,將其推遲到胡錦濤主席訪美之後。
“如果美國不再推遲而是作出決定的話,那麼99%會是肯定的答案,也就是對這六類中國紡織品設限。”陸聖說。
陸聖認爲,美國之所以在紡織品問題上一直態度強硬,一個原因就在於美國不會像歐盟那樣面臨國內缺貨帶來的壓力。因爲美國的紡織品進口國除了中國之外,還有印度、中美洲等國。
此外,陸聖認爲,沒有必要將紡織品問題提到更高層面去解決,那樣,美國有可能會提出新的要求,比如要求中國在知識產權保護、服務業開放、多哈回合談判等方面作出讓步。
“中國在宏觀層面要把握好紡織品與中美整體經貿發展和其他重點議題之間的關係,應謹慎不要因爲紡織品問題付出過多的政治代價。”陸聖說。
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