自美國政府上月表示意欲推進美國與印度民用核能合作以來,美印核能合作問題在美國國內引發激烈爭論。正反雙方各執一端,莫衷一是。
與此同時,由於事關全球核不擴散體系,其他一些國家也正在密切關注此事進展。美國國會最終能否爲印度開綠燈,人們尚需拭目以待。
正方
強強聯合,一箭雙鵰
美國總統布什上月與到訪的印度總理辛格發表聯合聲明表示,儘管印度沒有簽署《不擴散核武器條約》,但布什政府將說服美國國會和盟友,推動美印兩國在民用核能領域的合作。
美國現行法律禁止向任何非簽約國轉讓核技術,因而美印核能合作需要美國國會修改相關法規。目前,已有部分議員對這一意向表示贊同。分析人士指出,美印核能合作可能得到許多議員的支持。
反方
破壞規則,亂之始也
印度試爆核武器後,一直不願簽署《不擴散核武器條約》。批評人士認爲,如果印度最終獲得美國的認可和幫助,這會破壞核技術及物資的國際交換規則。部分非簽約國家也可能以此爲由利用進口民用核技術發展核武器,最終導致目前的核不擴散體系毀於一旦。
原美國國務院南亞問題專家丹尼斯·庫克斯質疑說,這創下了一個先例:"你可以成爲負責任的核國家,遵循《不擴散核武器條約》,而不必簽署它。"
觀方
同爲盟友同等待遇
部分人士擔心,世界其他核國家將把美印合作視爲美國試圖放鬆核物資分配限制的單邊決定。美國外交政策研究機構"史汀生中心"的南亞問題專家邁克爾·克雷龐說:"這個信號就是,我們想要改變遊戲規則。在隨後案例中,其他核提供方將按自己意願隨意解讀這些規則。"
分析人士預計,巴基斯坦可能就是一例。與印度一樣,巴基斯坦也因爲在1998年進行核武試驗並拒籤《不擴散核武器條約》遭到美國政府制裁。如果美國開展核能合作,巴政府很可能會要求美國提供和印度"同等的待遇"。
美印雙方官員正在就合作協議的具體細節舉行磋商,而美國國會將於9月6日結束休假後開始考慮這份協議。
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