小城鎮裏水、電、氣、熱供應充足,垃圾、污水達標處理排放,生態環境功能突出,在家可以享受電子銀行、電子影院等電子服務,有病不出家門可登錄電子醫院進行遠程醫療……十幾年後,這樣愜意的生活場景將出現在天津市城鎮化的農民家庭。今天上午記者從市有關部門瞭解到,本市未來15年農村城鎮化發展規劃已經出臺。到2020年,將形成佈局合理、功能完善、管理科學、環境友好、特色鮮明的城鎮體系,實現城鄉一體化發展,城鎮居民和農民的生活質量全面提高。
本市加快城鎮化建設進程,2020年全市郊區城鎮人口要達到467.5萬人,農村城鎮化率80%。郊區縣人均GDP12500美元,農民人均純收入25000元。農業面源污染治理率和農業固體廢棄物無害化處理率均達到90%,工業“三廢”污染治理率100%,農村生態環境得到根本改善,資源高效利用率和環境建設水平達到國內領先和世界先進水平。
據介紹,今後15年本市農村城鎮化建設將向多心、多層、組團式格局發展,形成以中心城區和濱海新區爲主體的都市核心區;建設以環城四區和遠郊五區縣政府所在地爲主的衛星城、中等城市;發展以組團鎮、重點鎮爲主的中心鎮和一般建制鎮、集鎮。健康城市、安全城市、生態城市、數字城市等發展理念創造新的城鎮發展引力,以歷史文化和經濟緊密結合爲模式的特色名鎮建設成爲城鎮化的亮點。
圍繞高科技食品冶金服務旅遊等產業
武清寶坻薊縣靜海建四座中等城市
未來五區縣的城鎮結構和佈局除了規劃十幾個中心鎮外,還應在大力發展非農產業的基礎上,規劃建設武清、寶坻、薊縣、靜海4座中等城市,形成天津城鎮新體系和新格局。
武清以楊村鎮和武清開發區爲基礎,向西北方向發展,規劃人口50萬,佈局在京塘高速公路兩側,形成京津高新技術產業走廊,發展可爲本市居民和周邊農民提供物質、文化消費的第三產業。寶坻距離北京最近,極具發展潛力,有建設30萬到40萬人口中等城市的可能性,可利用溫泉旅遊區開發高檔次有特色的旅遊休閒場所,服務京津及當地居民。薊縣由於旅遊資源豐富、生態環境好,完全有可能在城關地區建設30萬人口的中等城市,可以大力開發旅遊產業、綠色食品加工業等。此外,靜海縣需要規劃建設一座30萬人口的中等城市,可以發展以本地農產品爲資源的食品工業,以及重點發展黑色金屬加工業、旅遊業、文化產業。
15年後郊區縣三次產業結構爲4:46:50
服務業要撐起半邊天
今天上午,記者從市有關部門獲悉,本市加快農村城鎮化建設,越來越多的農民變身“公家人”,到2020年,郊區以城鎮爲主的服務業佔郊區GDP的比重將居於主導地位,屆時郊區從業人員將達到267萬人。
經過未來15年的城鎮建設,本市將使以城鎮爲依託的經濟開發區、龍頭企業等得到極大發展,工業反哺農業,城市支持農村的作用明顯增強,農村三次產業發展快速增長,並在質量上明顯提高。據專家預測,郊區縣三次產業結構2020年爲4:46:50,越來越多的農村勞動力從農業生產中解放出來,成爲郊區縣二、三產業勞動力的主力軍。
建一批培訓中心圖書館文化站
培養更多鄉村“秀才”
今後15年,本市將對進城務工就業的農民進行職業技能培訓,積極把城市先進的教育理念、手段、師資等引進到農村。在本市區縣政府所在地、建制鎮、村,要建成並完善一批不同規模、檔次較高的文化站、文化館,形成佈局合理、設施配套的農村文化體系。積極發展品味高雅、文明健康的農村文化市場。建成天津市農業圖書館,按照國家標準充實完善區縣圖書館,鄉鎮和村也要建立圖書館、圖書室等。
電子政府電子銀行電子商場……
今後用鼠標管理城鎮
今後15年,本市新建的小城鎮將是信息化的小城鎮,信息化將使城鎮管理更加快捷有效,使百姓生活更加方便舒適。
據介紹,利用衛星定位系統將城鎮的基礎設施、交通設施、社會服務設施等以數字化標準,方便管理者通過計算機觀察城鎮設施變化狀況,及時地管理城市。將城鎮人口、勞動力轉移、交通等數據輸入計算機,進行系統分析,以確定城鎮可承受的限額,以此爲基礎協調和管理城鎮工作。實現“電子政府”,讓百姓辦事不用東奔西跑。此外,在小城鎮建立電子醫院,通過計算機網絡進行遠程醫療,加上電子圖書館、電子銀行、電子影院、電子商場等一系列電子服務設施技術,鎮民不出家門便可享受各種電子服務。
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