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在廢除科舉制度一百年之後,中國這個千年文明古國,發現自己又站在對教育體制進行重大改革的十字路口,公平是本輪改革的關鍵詞。
在中國農村,經常可以看到“知識改變命運”的標語,但是實現這一口號卻變得越來越難。

9月,2.2億中國中小學生迎來同一個新的學期,但是地區和家庭的差異卻讓孩子們的教育環境天差地別。圖爲9月5日,重慶市雲陽縣塔棚鄉楠木村小學的70多名農家兒童高興地用上了“全免費書”。

教育部部長賙濟承諾,教育部將對農村家庭貧困的學生免除雜費、免除書本費,加大對高校貧困學生的扶持力度。
在廢除科舉制度一百年之後,中國這個千年文明古國,發現自己又站在對教育體制進行重大改革的十字路口,公平是本輪改革的關鍵詞。
9月,2.2億中國中小學生迎來同一個新的學期,但是地區和家庭的差異卻讓孩子們的教育環境天差地別。
在寧夏西海固地區,一名初一學生一個學期的學費是226元——僅相當於北京一所“貴族學校”學費的1%。
當東部沿海地區的校長們忙於考慮添置多少電腦和多媒體教具提高學校硬件水平的同時;中國廣闊偏遠地區的校長正爲如何修繕教室已經開裂的天花板,如何讓孩子們不要坐在地上聽課而發愁。
因地區差異和城鄉差別造成的教育資源分配不公,已經成爲中國社會廣泛關注的問題。2002年,佔中國總人口60%以上的農村只獲得全社會5800多億元教育投入的23%。
全國政協委員徐玉麟說,農村學校無論在財政投入的比例、辦學條件、教師待遇、師資水平、師生比例都遠遠低於城市,農村每個學生的平均教育經費比城市少60%至80%。中國尚未普及九年義務教育的地方都在農村,文盲人口也主要集中在農村,文盲率是城市的2倍以上。
不斷擴大的城鄉差距是造成教育資源分佈不均的重要原因。1985年至2003年間,中國農民人均純收入年均增長4.3%,而同期城鎮居民人均可支配收入年均增長8.7%。2004年城鄉居民收入差距是3.2:1,加上各種福利差距,實際達到6:1。
在傾斜的教育體制下,優秀教師越來越不願意到貧窮的鄉村任教,而已經在農村教書的老師一有機會就會選擇“跳槽”。江蘇省不久前所作的一項調查顯示,全省城鎮中學裏教師的本科學歷比例超出農村一倍多。
中國各地學生上大學的機率並不相同。北京市高等教育的毛入學率達49%,而云南省高等教育的毛入學率僅8.64%,這意味着在教學環境上先天不足的農村孩子必須付出更大的努力才能坐進大學課堂。
孩子考進大學對中國許多貧困家庭而言都是既幸福又痛苦的事。在拿到北京大學的錄取通知書後,家在山區的楊再宏所做的第一件事就是到重慶尋找暑期打工的機會。爲了支付楊再宏和他哥哥的學費,幾年來家裏已經欠下8萬元的債。
在中國農村,經常可以看到“知識改變命運”的標語,但是實現這一口號卻變得越來越難。楊再宏說,過去和自己一起上小學的同學如今大多已外出打工,“要不是母親的堅持,我很可能會以一個民工而不是大學生的身份來到北京。”
社會力量在過去10多年中成爲中國教育不公狀況的“調節器”。僅以“希望工程”爲例,16年來已累計獲得各界27億元捐贈,在全國建立1萬2千多所希望小學,培養1萬5千多名希望學校教師,幫助2700萬貧困兒童重返校園。
教育部部長賙濟承諾,教育部將對農村家庭貧困的學生免除雜費、免除書本費,加大對高校貧困學生的扶持力度。政府的承諾正在變爲現實,江蘇省日前剛把581萬冊免費教科書分發到56萬貧困生手中。(完)
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