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9月8日，最高人民法院院長肖揚在第22屆世界法律大會上海會議上作主題發言。當日，第22屆世界法律大會上海會議在上海舉行。
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中國最高法院院長肖揚8日在此間舉行的第22屆世界法律大會作主旨發言時說，中國當前在法律體系建設方面的目標是，到2010年，基本形成較爲完善的法律體系。
他說，這個較爲完善的法律體系將包括七個方面。
首先是憲法及憲法相關法，它們是保障公民權利、規範國家權力行使的根本依據。他說，中國憲法經過幾次修正，已經確立了實行社會主義市場經濟體制，依法治國基本方略，私有經濟和私有財產保護的原則以及國家尊重和保障人權的原則等，使憲法進一步融入了現代法治精神。
其次是民商法，是市場經濟的法律形式。他說，中國在多年實施《民法通則》的基礎上，正在加緊制定統一的民法典。
第三爲行政法，是有關行政管理的法律，是中國依法行政的重要依據。肖揚說，中國目前正在制定《行政強制法》等一批行政管理法。他認爲，中國“從依政策行政”到“依法行政”，標誌着中國法治的巨大進步。
第四爲經濟法，是通過國家適度干預經濟，維護和保障市場經濟秩序的法律。肖揚表示，中國目前正在積極制定反壟斷法、反傾銷和補貼法等，以進一步完善國家調控市場運行的法律體系。
第五爲社會法，是保障勞動者以及失業、喪失勞動能力者等弱勢羣體利益的法律。
第六爲刑法，是關於犯罪和刑罰的法律。
第七爲訴訟和非訴訟法，這部分法律對維護社會公平和正義意義重大。他表示，目前，中國的刑事、民事、行政三大訴訟法已經齊備，形成了完整的訴訟程序法律體系。
肖揚說，經過20多年的努力，目前中國已經形成法律體系的基本框架。“法律體系是否健全是衡量一個國家法治狀況的重要標準，而法治的實現需要全社會的共同努力。”
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