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據悉，朝鮮國防委員長金正日最近向外務省指示，要求促成美國總統布什和前總統老布什以及美國國務卿賴斯等美國最高層人士的訪朝。韓國聯合通訊社認爲，其背景值得關注。
聯合通訊社指出，有分析認爲，在朝美圍繞核問題對立的情況下，金正日希望通過兩國最高層人士的會談，解決核問題，並實現朝美關係正常化。
報道說，因爲，美國政府高層人士的訪朝可能會爲全面解決兩國之間的各種問題帶來機會。朝鮮過去有過成功經驗。朝鮮曾通過美國和日本最高層人士來訪，找到解決與相關國家之間難題的突破口，並緩和了彼此之間的緊張關係。
2000年10月，由於當年6月的朝韓高峯會談，朝韓的和解氣氛達到高潮。朝鮮邀請當時的美國國務卿奧爾布賴特訪問平壤。奧爾布賴特應邀訪問朝鮮，作爲克林頓的特使與金正日會晤，就克林頓的訪朝事宜達成了協議。
此前，朝鮮國防委員會第一副委員長趙明錄以金正日特使的身份訪美，發表《朝美聯合公報》，宣佈結束兩國間的敵對關係。
2002年9月，日本首相小泉純一郎首次訪問朝鮮，與金正日舉行首腦會談，發表了《朝日平壤宣言》，宣言共包含四個內容，包括爲實現兩國邦交正常化再次交涉等。那一次首腦會談爲實現朝日關係正常化鋪平了道路。
韓朝關係也不例外。去年，由於韓國政府不許一些人士赴朝弔唁金日成主席等，陷入僵局的韓朝關係通過金正日和出席6·15民族統一大慶典的韓國統一部長官鄭東泳之間的6·17會談，迎來了解決韓朝關係和朝核問題的新局面。
儘管朝鮮有這樣的意圖，但能否促成還是未知數。因爲圍繞解決核問題的方式，朝鮮和美國在輕水反應堆問題上出現了分歧。
有分析認爲，能否立即促成美國高層的訪朝無法定論，但有可能影響已表明訪朝意向的美國國務院助理國務卿希爾的平壤之行。特別是在希爾的訪朝過程中，如果能夠與金正日進行面談，有可能使各種問題找到出路，進而促成美國高層的訪朝。
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