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北方網消息(實習記者高博)：訴訟調解是我國重要的訴訟制度，是人民法院行使審判權的重要方式。調解作爲重要的訴訟機制，具有解決糾紛的獨特優勢，被國際司法界稱爲“東方經驗”。然而，隨着社會主義市經濟的不斷深入，訴訟調解成功率呈逐年下降趨勢，影響了社會和諧。爲增強依法處理矛盾糾紛，保障社會和諧，天津市高院針對新時期訴訟調解工作遇到的新問題，加大調研成果的轉化力度，積極爲基層法院訴訟調解工作支招，使各基層法院訴訟調解率穩步上升。
今年上半年開始，本市高院經過兩個多月的司法調研，發現近幾年影響訴訟調解有六大原因：有的法院在司法改革中由於過分強調“一步到庭、當庭裁判、居中裁判”和把“強化審判、弱化調解”或“判決爲主、調解爲輔”作爲改革的思路，反覆強調要強化庭審能力，法官不得與當事人在庭前接觸等，使得有的法院不同程度地存在着忽視和弱化訴訟調解的傾向；法學界的一些學者對訴訟調解持不同看法，認爲訴訟調解與法治目標相悖，不利手實現法官職業化要求；某些委託人受個人的經濟利益驅動(如風險代理)，挑訴架訟，破壞調解所需要的和平、互諒的氣氛；隨着市經濟的不斷深入，當事人在訴訟過程中普遍追求利益最大化，對訴訟期待過高，沒有調解的誠意，對法官的公正調解動機有懷疑等；部分法官的素質和調解技巧還需要進一步的提高；訴訟調解與人民調解工作相互脫節，對人民調解工作缺乏足夠的指導。
針對全市各級人民法院在訴訟調解工作面臨的難題，市高院從制約訴訟調解工作的“瓶頸”入手，從調查研究入手，從解決實際問題着眼，提出指導建議，爲基層法院開出六記良方：要求全體法官在分析審理案件過程中，樹立“能凋則調、該判則判、調判結合”的觀念，不要盲目追求“一步到庭”，忽視訴訟調解的作用，不顧辦案效果強審強判；各級法院領導在充分發揮法官的積極訴訟調解的同時，要善於藉助社會各種力量和有利的社會資源推動訴訟調解工作；強調在案件審理過程中，將訴訟調解的重心前置，庭前調解與庭前準備結合進行，以庭前調解爲主，以其他訴訟階段調解爲輔，解決“調審一體”問題；依法進一步提高調解的適用範圍，嘗試請基層羣衆組織、人民調解組織、代理人、當事人新屬等作爲調解主體參與訴訟調解工作，加強特邀和委託調解員隊伍建設；堅持公正裁判的原則，及時化解和消除訴訟當事人的後顧之憂，給雙方當事人創造一個和諧可信賴的訴訟調解環境和氛圍；充分發揮巡回法庭的作用，可將法庭開到田間地頭、街道巷裏，及時調解簡易民事糾紛。
本市各級人民法院在市高級人民法院的指導下，積極開展調查研究，着力解決訴訟調解中遇到的實際問題，使訴訟調解工作穩步推進。進入第三季度以來，全市各級法院調解率平均比去年同期上升了15%。
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