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對於城市困難羣體的關注成爲第五屆亞太城市市長峯會探討的重點議題。工人日報的消息稱，作爲城市化進程發展較快的國家，中國將進一步加大對困難羣體的扶持力度，繼續推行積極就業政策。
隨着城市化進程的加快，城市人羣的就業生存問題日益引人關注。來自亞太各個城市的與會代表紛紛認爲，因爲失業而產生的生存壓力已經成爲嚴重製約城市發展的主要社會問題。因此，積極拓展就業機會，創造公平的就業環境成爲代表們討論的重點。
作爲世界上人口最多的國家，中國所面臨的就業壓力非常大。近幾年來，通過大力發展民營經濟，鼓勵第三產業就業等積極就業政策，全國城鎮新增就業1840萬人，下崗失業人員實現再就業950萬人。城鎮失業率在去年首次出現了下降趨勢。然而，目前全國城鎮失業人員仍有2100萬，就業形勢嚴峻。
參加此次峯會的中國勞動和社會保障部就業司司長於法鳴表示，中國政府將把促進就業作爲下一個五年發展規劃最重要的任務之一，並決定把自2002年開始實施的積極就業政策延續至2008年。
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