只要搭順風車的人付給私家車主一些費用,雙方就能互惠互利:開車人能節省一部分汽油費,搭車人享受的卻是專車服務,省去了每天等公交車和轉車、擠車的辛苦。然而,這種滿足了很多人出行的交通方式卻受到了有關部門和行業的強烈質疑,收取“油費”的順風車也被執法部門認定爲非法營運。
出租車司機王師傅這二年一直在長春某小區門口等“活”,雖然目前他沒有感覺到順風車影響到他的生意,但他還是表示出自己的擔憂:“搭順風車的一多,肯定得搶我們的活,我們的收入相應就會減少。”
出租車司機孫銳說:“我們平日裏用一個小時的時間才能等一個‘活’,而且掙的也不多,搭順風車既便宜又方便,誰還來坐出租車呢?”
對於順風車現象的看法,各出租車公司不約而同地給予了否定的態度。成都市金峯出租車公司的一位工作人員認爲,如果這種現象呈上升趨勢的話,一定會影響出租車行業的正常秩序。既然搭車的過程中存在金錢交易,並且收益人沒有納稅,實際上就是變相黑車,政府和有關部門需要儘快想辦法遏制這一現象的蔓延。
出租車公司的憂慮得到交管部門認可。長春市城市出租車管理辦公室黨委書記張立光說:“斷定一種運輸行爲是否爲營運的重要依據,就是看是否存在金錢交易。搭車人給私家車主的費用不管是油錢還是運營成本錢,實質上都是進行了運營活動,存在金錢交易,所以這種情況按照出租車管理條例的規定,屬於非法營運活動。”
張立光認爲,這種現象如果任其發展的話,對營運市場會產生不利的影響。同時沒有相應的法律法規進行約束,乘客和車主之間的關係也就很難得到承認和保護。
吉林衡豐律師事務所律師朱光偉認爲,順風車所帶來的一些問題也隨着這種現象的普遍而突顯:“在法律上來講,由於這種關係不明確,那麼出現民事糾紛,尤其在出現交通事故時,正規的出租車有乘客險,而且有公司擔保,一旦出現事故,乘客的合法權益能夠得到保障,搭車者僅憑口頭協議,出現糾紛時在法律上很難得到保護;另一方面,由於雙方是通過網絡和廣告等一些方式聯繫的,也容易給犯罪分子提供一些犯罪的可乘時機。”
|