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全國人大法律委員會22日下午向全國人大常委會作了關於《中華人民共和國物權法(草案)》修改情況的彙報。彙報說，多數人認爲草案三次審議稿修改得比較好，給予肯定；同時，由於草案的內容涉及經濟社會的方方面面，在不少問題上還有不同意見。爲了把物權法草案進一步修改好，法律委員會根據各方面的意見和多數人的共識，認爲應當始終堅持以下原則：
一是堅持正確的政治方向。在徵求意見中，有的認爲，草案應當突出對社會主義公有財產的保護，不能強調對私有財產的保護。有的認爲，物權法應以保護私有財產爲主，按先個人、再集體、再國家來設計法律保護制度。法律委員會經對各種意見進行研究，認爲：對草案作修改，必須以憲法爲依據，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想爲指導，貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會精神，既要體現公有制爲主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，又要體現對國家、集體和私有財產平等保護的原則。針對當前存在的問題，尤其要防止國有資產流失。要借鑑國外物權制度中對我有益的規則，但不能照抄照搬。
二是堅持從我國的國情和實際出發。在徵求意見中，有的提出，物權法要與改革的進程相適應，既要有穩定性，又要有適當的前瞻性。有的提出，物權法關係各個階層羣衆的切身利益，要儘可能規定得具體一些、通俗一些，力求讓羣衆看得懂、能掌握。法律委員會研究認爲：對草案作修改，要總結我國改革開放和現代化建設的實踐經驗，着眼於確立中國特色社會主義物權法律制度。要肯定我國改革的成果，同時要爲進一步深化改革留有空間。要充分考慮現實生活中關係人民羣衆切身利益的問題，如徵收、徵用、拆遷等，認真研究各方面的意見，公平合理地加以規範，以有利於化解社會矛盾，促進社會的穩定與和諧。要區別不同情況，重在解決現實生活迫切需要規範的問題，不必求全。實踐經驗比較成熟的，可以規定得具體一些，增強可操作性；實踐經驗尚不成熟，現實生活又需要作規定的，可以規定得原則一些，在實踐中繼續探索、積累經驗；缺乏實踐經驗，分歧意見較大的，可以暫不規定，待條件成熟時再作補充修改。關於通俗化的問題，爲了準確規定物權法律制度，需要使用民事法律通用的一些專門用語，但要儘可能規定得通俗易懂，並作一些必要的名詞解釋。
三是處理好物權法和其他有關法律的關係。在徵求意見中，有的認爲，物權法調整的是平等主體之間的財產關係，草案中有些規定屬於行政法、刑法調整的內容，可以刪去。有的認爲，物權法不能迴避公法，公法與私法的交叉是社會轉型時期對法律的需求。法律委員會研究認爲，對有些物權的保護和對有些物權必要的限制，應當依照有關行政法和刑法規定處理，物權法對其具體內容可以不作重複規定，但在有關條款中作出銜接性的規定是必要。
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