·市場定價品種須在包裝上標註出廠價、零售價
·2400種政府定價的藥物將分類訂價、優質優價
記者昨日獲悉,國家發改委正在醞釀再次對於藥品定價“動手術”:市場定價藥品的最小零售包裝上須標註出廠價、零售價;而對於2400種政府定價品種的定價辦法也將作出調整。目前,有關部門正舉行藥品價格聽證會,有關方案正在徵求意見,具體實施方案預計可能將於明年上半年出臺。
業內擔心標註出廠價會引發漲價
據透露,上述方案已經得到有關部門的首肯,目前正在商量操作層面的問題。
早在2000年,由於老百姓對於不斷上漲的藥品價格意見比較大,國家有關部門曾經提議在藥品包裝上標註藥品建議零售價,但後來由於多方面的原因未全面推開。去年起主管部委派員出國考察,在包裝上註明出廠價和零售價來讓老百姓監督的思路再次成形。
據透露,目前對藥企的意見正在蒐集之中。以中藥領域爲例,由中國中藥行業協會收集的廠家意見就有30多條。其中反響最大的是擔心此舉將增加企業成本,而由此涉及到的商業祕密又如何保護也是企業關注的焦點。而更讓業內擔心的是,市場定價品種的界定比較模糊,如果按上述方式來操作很可能導致新一輪漲價。“如果出廠價必須標註出來,爲了能保證與流通鏈條的博弈,廠家很可能會選擇提高出廠價,而流通領域可能出現價值鏈斷裂”。
據透露,發改委提議,出廠價和零售價可以打印在生產日期、生產批號旁,不一定要在包裝上印刷;出廠價允許與成交價有差異,但國家可能會制定一個差異幅度,而出廠價可能會被標示成“最高出廠價”。政策出臺後,將會有大概3-6個月的過渡期。
據稱,有關人士在聽證會上指出,目前標註出廠價和零售價並不是完善醫療體制的根本辦法,但可能是控制價格的一個最快捷的方法,“暫時未考慮零售價和出廠價之間的差距可以是多大,但以後會考慮配套檢查措施”。
新定價辦法明年上半年出臺
據透露,發改委同時也正在醞釀對政府定價藥品的定價辦法進行調整。新的定價辦法有望在明年上半年出臺,涉及政府定價的2400多個品種。
據悉,政府定價辦法將有如下主要變化:一是將實行分類定價原則。針對專利類產品實行個別定價辦法,針對原研製類採用比較價格辦法,針對仿製類產品採用統一定價辦法;二是將體現按質論價原則,允許優質優價,但會採用比較作價的辦法,與其他非優質優價的品種掛鉤,具體確定一個係數;三是將綜合考慮“銷售利潤率、流通差價率、期間費用率”後將提出一個合適的比率。
據透露,藥品定價方面總的思路,是設定簡易定價程序和常規定價程序。國家發改委已經成立藥品價格評審中心,正對藥品價格進行成本調研,以後的藥品價格將主要由評審中心提出意見。此外,比較引人注目的是首仿藥品(西藥和中藥)可以加價,享受原研製類價格;各省也將建立平衡銜接機制,保證調整時間、方法、水平大體統一。
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