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今年83歲的臺商王希山在海南購買土地已經長達13年，但是他的酒店項目隨著城市規劃的調整一變再變，至今仍無法開工。有人說這反映出海口的投資環境有問題，也有人說是王希山的運氣不佳，然而王希山本人至今也弄不懂究竟是哪兒出了錯？
王希山的心願13年無法實現
王希山是一個商人，1991年從臺灣島來到海南島投資，當年他還不到70歲。他的想法並不復雜，想在這座與臺灣島在自然環境、人文條件等方面差不多的島嶼上建一座酒店，與他在臺灣的酒店隔海相望。
然而，13年的時間過去了，王希山的心願仍無法實現，這究竟是誰的錯？
王希山坐在自己的地塊上
王希山的噩夢始於13年前的一場競賽。1992年11月，海口市政府對濱海高層區進行規劃方案設計競賽，並對獲得一等獎的設計方案進行深化設計，在此期間不批准土地開發。但是時間漫長，深化設計一直到1997年9月5日纔告完成，王希山這一等就是近4年半。
但這僅是另一場漫長等待的前奏曲。
在這次的深化設計方案完成後，王希山的項目報建再一次遇阻。因為同處這一區域的海口標志性建築——世紀大橋工程動工在即。海口市政府認為，為保證世紀大橋工程順利進行，王希山不能報建，但承諾大橋竣工後允許報建。
待2003年8月世紀大橋建成通車，又是6年過去了。但此時海口市政府又對該區域的規劃指標進行了大范圍的修改，原有的地塊已不能建設大酒店了。在此狀況下，王希山的地塊被第一次置換到海口世紀大橋旁，王希山的項目也由58層的五星級酒店變成了只有3層高的"臺灣會館"。
但不久，政府規劃的"變臉"再一次影響到他的項目。包括王希山的地塊在內的沿海區域被海口市政府重新規劃，並命名為"海口新外灘"。2004年10月，海口市政府決定"海口新外灘"區域內的世紀大橋兩旁全改景觀綠地，不得建房。因此，還要將"臺灣會館"擬用的地塊再置換到其它地方去。
至此，王希山等了13年，項目卻毫無進展。
土地置換的一場『博弈』
接受第二次土地置換，這是王希山無奈的一個決定，他實在不想再等了，他的年齡也不允許他再等了。
今年4月，海口市政府決定用距離市中心較遠的濱海西路地塊置換王希山原位於"海口新外灘"的地塊。協議約定，由雙方共同委托評估機構對雙方土地進行價值評估，並以評估價為基礎進行等值置換，差價實行貨幣補償。
『臺灣會館』效果圖
然而，土地評估過程卻是富有戲劇性的。今年5月下旬，王希山因身體不適回臺灣治療。當他6月底從臺灣回到海南後，卻被海口市國土局有關負責人告知，為了不影響土地置換工作進程，已經委托評估機構對雙方土地進行評估，評估結果為：王希山在"新外灘"的土地評估價格為77萬元／畝，海口市國土局在濱海西路的土地評估價格為56萬元／畝。前者的土地面積為57畝，而後者的土地面積為58畝，面積相差不大。
王希山表示不能接受這樣的評估結果。經過協商，王希山從政府提供的評估機構名單中挑選了海南中力信資產評估有限公司，與市國土局共同委托其重新評估雙方的土地價值。
8月5日，海南中力信資產評估有限公司公布了初步的評估結果：王希山的土地評估價95.42萬元／畝，海口市國土局的土地評估價為41.59萬元／畝。王希山當場表示願意接受這個評估結果，但國土局卻稱還要經過有關部門"會審"纔能最終決定。
9月16日，新的評估結果揭曉：王希山的土地評估價74.58萬元／畝，海口市國土局的土地評估價為55.67萬元／畝。
這一前一後的兩個評估結果差距懸殊。王希山說，自己的土地價格每畝降低了近21萬元，而國土局的土地每畝價格卻漲了14萬元，前後一畝地的價差約為35萬元，這太不可思議了!
王希山不知道何時纔能動工
為何土地評估的價格前後相差過大，王希山認為這裡面有"文章"。海口市國土局有關負責人說，這是評估機構獨立做出的評估，至於為何相差這麼大，這應該問評估機構。
而擔任此次評估的資產評估師卻不願回答記者的提問，他讓記者找政府部門問清楚。
而據海南省臺辦一位官員透露，這是由於兩次評估所認定的土地性質不一致造成的。第一次是以"商業服務用地"來評估王希山的地塊，而實際上王希山的地塊屬於"城市綜合住宅用地"。
王希山承認自己的土地性質為"城市綜合住宅用地"，但他指出這裡面還有一些不容忽視的因素：比如他原來的58層酒店項目的容積率是7.0，而新的地塊允許的容積率僅為0.5。所謂容積率，是指一個項目的總建築面積與用地面積的比率，對於開發商而言，容積率越高，商業價值越高。
"這相差得太多太多。"王希山說。
王希山能不能出這口『氣』？
現在看來，只要王希山接受最後的評估結果，事情就算是"解決"了。
但王希山卻表示不接受這個評估結果。他說，他已經80多歲，錢多錢少對他來說並不是很重要了，問題在於他這口氣憋了13年，"如果能出這口氣，我還能多活幾年。"
那麼王希山的"氣"到底指的是什麼呢？
他認為，他的項目一拖再拖，是政府原因造成的。由於政府規劃的原因，王希山不僅經濟損失巨大，所經受的身心折磨也是出乎人們想象的。他曾經為此事在政府辦公樓下脆，請求某位官員不要再拖延了。
王希山不明白，政府為什麼要"拖"他。符合城市規劃的項目為何不能開工？當年海口市規劃局的一位負責人曾說，建低層的"臺灣會館"符合海口市城市規劃要求，將其納入世紀公園的配套設施項目也應該是合適的。但王希山仍沒有等到開工的那一天。
王希山的地塊上已經進行綠化
而與王希山的"臺灣會館"項目同處於一個規劃區內的另一項目"新外灘復興城"卻後來居上。該項目比王希山的項目報建晚了整整10年，如今不僅已經全面竣工，而且超出規劃建成了6層。
誰能夠解釋這是為什麼？海口市國土局的一位官員說，這是因為兩個項目報建的時間不一樣。王希山的項目在前，根據當時的規劃不能建；而"新外灘復興城"在後，卻可以建了。這位官員解釋說，這是因為規劃又改了。
在這13年的時間跨度裡，海口市先後有4任市長、海南省有3任省長；雖然問題並不復雜，盡管省、市政府有關領導都非常重視，但問題解決起來顯然並非易事。
王希山說，如果在海口搞不下去，他會去香港、廣州、北京以及上海等地試一試，如果還是不行就乾脆回臺灣了。
9月下旬，當記者就王希山的問題如何解決提出采訪海口市政府有關負責人時，其秘書以領導開會、工作忙為由，回絕了記者的采訪要求。
10月25日，王希山告訴記者，他最後還是接受了最初的評估結果，與國土局進行土地置換。即他在"新外灘"的土地評估價格為77萬元／畝，海口市國土局在濱海西路的土地評估價格為56萬元／畝。
但是，置換後的土地證仍然還沒有拿到。
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