“對於第五輪六方會談,我持謹慎的樂觀態度。因爲,在9月,我們六方達成的《聯合聲明》不僅僅是朝鮮作出的承諾,也是其他五國一起作出的承諾。我們都同意向朝鮮提供經濟援助。這是真誠的、是說話算話的。”這是韓國外交通商部次官柳明桓今天在北京接受本報獨家採訪時作的表示。
外交經歷豐富、學者氣質濃厚的柳明桓正在北京參加“第三屆東亞論壇”。就新一輪六方會談問題,柳明桓回答了本報記者提出的諸多問題,涉及內容包括新一輪會談的議題、持續時間、輕水反應堆、中國作用、美國態度、對朝鮮的期待、前景評估、日本因素等等。
語調平和的柳明桓說,他希望即將恢復的六方會談能把焦點集中在落實有關六方在9月份一起作出的承諾———《聯合聲明》上,當時,所有六方都同意,一方面,六方會談的主題是,朝鮮如何完全解除核項目和核設施;另一方面,包括韓國、中國、美國在內的其他五方都承諾向朝鮮提供經濟援助,作爲朝鮮放棄核計劃的補償。因此,柳明桓說,在新一輪會談中,六方將要談判如何落實“聯合聲明”的內容,換句話說,我們將討論的是:我們要落實我們所制定的目標———我們將向何處去。
據韓國駐華大使館新聞官韓在赫先生介紹,柳明桓是韓國的一名職業外交官,1946年出生,韓國漢城大學畢業,1973年進入韓國外交部,曾先後在日本、新加坡、美國、以色列、菲律賓等地任職,曾經出任反恐大使、駐以色列大使、駐菲律賓大使。2005年9月,柳明桓剛剛接任韓國外交通商部“第一次官”之職,相當於中國政府中的常務副部長。
對於外界關注的新一輪會談議題,柳明桓說,他還不知道有什麼具體的議題,其實,會談的議題就是,各方在這一輪談判中,把各自的想法帶來,然後,大家坐在一起談論。
此前,有消息人士向本報記者透露,中國朝鮮半島事務大使李濱出訪相關國家時,中國確實準備了一個本輪六方會談的藍本,向有關各方徵求意見,但是,這個藍本的議題沒有最後確定。同時,由於中國國家主席胡錦濤出訪朝鮮剛剛回國,對於新一輪會談的某些議題可能還需要重新評估。
10月30日,有中國專家接受本報記者採訪時認爲,新一輪六方會談中最核心的、最棘手的問題就是向朝鮮援建輕水反應堆問題。對此,柳明桓當即予以澄清說,向朝鮮提供輕水反應堆問題只是整個六方談判中的一部分,它“不能左右整個談判進程,六方會談的核心問題是朝鮮如何解除核設施,其他方面如何提供能源和其他經濟援助”。有分析人士認爲,柳明桓的談話表明,韓國淡化這個議題的意圖比較明顯。
朝鮮究竟有沒有核武器?朝鮮的核威脅到底有多嚴重?這一直是沒有明確答案的問題。柳明桓也沒有提及具體的證據,而是在進行邏輯推理,並認爲朝鮮的核武器威脅很嚴重。他說,在過去20年裏,朝鮮一直在尋求核武器,朝鮮還建立了一個5兆瓦的核反應堆,用來提取鈈,這是可以生產原子彈的,而且,朝鮮自己曾暗示有“核威懾”,“因此,我們的理解是,‘核威懾’就是核武器。如果不解決這個問題,那麼,東亞合作將會處於很大的危險中,各方的合作也將處於非常困難的環境中”。
對於第五輪會談可能會持續多久的問題,柳明桓也明確表示沒有一個時間表。他期望,這次會談能夠取得進展,美國現在非常失望,正在失去耐心。柳明桓說,自從1994年以來,美國一直希望朝鮮核問題能夠得到解決,但是,到現在,“你知道,朝鮮核問題又重新開始了”。柳明桓在採訪中曾兩次提到美國很失望,美國正在失去耐心。
柳明桓高度評價了中國在過去的六方會談中所起的作用。他說,中國在六方會談中發揮了非常重要的作用,“沒有中國就沒有新的會談”,韓國政府對中國外交部的努力表示高度讚賞。韓國也再次希望,中國外交部在新一輪會談中再次扮演重要的角色。
對於新一輪會談的前景,柳明桓持“謹慎的樂觀”態度。柳明桓解釋說:“這是因爲,六方達成的《聯合聲明》是一個承諾,這不僅僅是朝鮮所作的承諾,也是其他5國作出的承諾。這是朝鮮與美國達成協議的最後一次機會,因爲美國正在失去耐心。”
柳明桓說,如果朝鮮重新加入《不擴散核武器條約》,如果朝鮮重新接受國際原子能機構的安全檢查機制,如果朝鮮“打掃乾淨了房子”,這就會爲未來解決朝鮮核問題重建“信心”。有分析人士認爲,柳明桓的話是在暗示,在新一輪的六方會談中,朝鮮可能需要在上述方面作出讓步或採取措施,但朝鮮是否會答應,可能需要艱難的討價還價。
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