曾被稱爲“北京市最大的建材綜合市場”的上地建材城幾天內被夷爲平地,作爲拆除者的海淀城管由此遭遇6億元的索賠。
昨天,海淀法院開庭審理了此案。200多名建材城內的商戶坐滿了旁聽席。這也是迄今爲止北京市法院受理的數額最大的行政訴訟案。
據瞭解,佔地63745.73平方米的上地建材城從1998年正式營業。2004年7月16日,海淀城管向建材城下發通知,要求建材城提供建設工程許可證;7月21日,城管下發了上地建材城屬於違法建築、影響市容的“告知書”和“限期拆除決定書”;7月28日,城管開始對建材城進行強制拆除。
上地建材城的代理人說,城管大隊把上地建材城斥爲“未經批准搭建的影響市容的房屋”,根本沒有足夠的證據。因爲上地建材城使用的一部分房屋是以租賃方式從海淀鄉樹村大隊獲得土地使用權30年,有房屋產權證;其二,上地建材城並沒有佔用城市道路和公共用地,談不上影響市容。
海淀城管則認爲,自己是具有獨立執法資格的行政機關。根據《北京市市容環境衛生條例》第27條,未經批准搭建的影響市容的建築物、構築物或者其他設施,城管綜合執法機關可以經區、縣人民政府批准予以強制拆除。上地建材城侵佔了市區規劃的綠化隔離帶,影響了市容市貌,屬於違法建築。他們在強制拆除前已經做了大量認真細緻的工作,因此這次強制拆除行爲完全合法。
此案沒有當庭宣判。
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