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農民是建設新農村的主體。實現農業和農村現代化，需要培養造就千千萬萬高素質的新型農民。當前我國農村勞動力平均受教育年限較短，整體素質不高。依託產業發展對農民開展農業實用技術培訓和職業技能培訓，同時積極引導和教育農民遵紀守法、提高修養、崇尚科學、移風易俗，使之成爲“有文化、懂技術、會經營”的新型農民，爲推進農村產業結構調整，加快農業產業化進程，增加農民收入提供智力支持和人才保障。這是新農村建設最本質、最核心的內容，也是最爲迫切的要求。
(一)培育新型農民是社會主義新農村建設的重要基礎。農民知識化進程的快慢，在很大程度上決定着農業和農村現代化發展的步伐，決定着我國經濟社會發展第三步戰略目標的實現。正因爲如此，溫家寶總理曾明確指出，我國農村全面建設小康社會根本在於提高農民素質。
(二)培育新型農民是統籌城鄉經濟社會發展的必然要求。提高農民素質，是促進傳統農業向現代農業轉變，從根本上解決“三農”問題的關鍵所在，是加快轉移農村富餘勞動力、推進工業化和城鎮化、將人口壓力傳化爲人力資源優勢的重要途徑，也是促進農村經濟社會協調發展的重要舉措。建設新農村，必須全面提高農民素質，包括文化素質、科技素質、人文素質。
(三)培育新型農民是增加農民收入的重要途徑。大量的農業科技成果最終要被農民所掌握，才能轉化成爲現實生產力。廣泛開展各種形式的農業實用技術培訓、職業技能培訓、勞動力轉移培訓，是農民增加收入的重要途徑。
培育新型農民，要切實組織實施好各項新型農民培訓工程。一是綠色證書工程。二是青年農民科技培訓工程。三是新型農民創業培植工程。四是農村勞動力轉移就業培訓“陽光工程”。
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