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循環經濟法正式列入國家立法計劃
“大力發展循環經濟，突破水資源和能源的瓶頸制約，並有效改善環境質量，是實現可持續發展的根本之策。我國的循環經濟正處在一個從理論研究、戰略規劃向生產實踐轉化，從小範圍試點和示範向較大範圍推廣的發展過程中。”全國人大常委會副委員長盛華仁指出。發展改革委、環保總局、科技部等已聯合確定了第一批國家循環經濟試點單位。這些“國字號”的試點單位包括鋼鐵、有色、化工、建材等7個重點行業的42家企業，再生資源回收利用等4個重點領域的17家單位，國家和省級開發區、重化工業集中地區和農業示範區等13個產業園區，資源型和資源匱乏型城市涉及東、中、西部和東北老工業基地的10個省市。
國家環保總局副局長吳曉青說，自1999年在廣西貴港開展全國首家生態工業園區試點開始，國家環保總局又先後在企業相對集中的地區創建生態工業園區，對傳統工業區進行生態化改造。2003年以來，在國家經濟技術開發區、高新技術產業開發區等開展循環經濟試點。17個國家生態工業示範園區中，西部地區6個，超過三分之一，東部和中部地區11個。
“國家環保總局主要在製糖、造紙、化工、鋼鐵、冶金等行業開展了試點。這些園區通過各系統之間中間產品、產品和廢物的相互交換，使園區內資源得到最佳配置、廢物得到有效利用、環境污染降低到較低水平、經濟效益大幅度提高，進而拉動地區經濟的發展。”吳曉青說。
目前，國家環保總局在8個省市開展了循環經濟試點，包括遼寧省、江蘇省、盤錦市、日照市、義馬市、鶴壁市、貴陽市和武威市。這些省市通過引入循環經濟理念，用生態鏈條把工業與農業、生產與消費、城區與郊區、行業與行業有機結合起來，改變了傳統的經濟發展模式，促進區域經濟發展。
遼寧省已有部分工業企業開始走上低消耗、低排放、高產出的路子，黑龍江、吉林兩省目前也已積極展開這方面的探索工作。
河北一些地方開展的循環經濟試點已開始見到成效。石家莊市實施循環經濟試點一年來，已帶來27億元的經濟效益。
江蘇省已有1037家企業完成清潔生產審覈，108家單位開展循環經濟試點。
同時，循環經濟法已經正式列入了十屆全國人大常委會立法計劃，並由全國人大環資委負責組織起草。
全國人大環資委主任委員毛如柏說，希望通過制定這部法律，明確政府和有關主體發展循環經濟的義務和責任，確立必要的行政強制、經濟激勵和自願行動的法律規範，以形成一個由政府調控、市場引導、公衆參與等構成的比較完整的法律制度框架，爲我國循環經濟的實踐探索和創新發展提供有效的法律保障。
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