|
剛剛發佈的中國經濟藍皮書中，中國經濟學家提出，依靠高投資、高消耗、高污染行業的超常增長來支撐的經濟增長是不可持續的，轉變增長方式是保持經濟平穩較快增長的重要保證。二00六年是“十一五”規劃的開局之年。二00六年能否開好頭，對實現“十一五”的各項發展目標乃至長遠發展至關重要。
中國社會科學院組織編寫的《二OO六年：中國經濟形勢分析與預測》，即中國經濟藍皮書中，中共中央政策研究室副主任鄭新立撰文指出，自二00三年以來，中國經濟進入新一輪上升期，出現了高增長、低通脹、高效益的良好局面。但依靠高投資、高消耗、高污染行業的超常增長來支撐的經濟增長是不可持續的。繼續沿着這條路走下去，必然加劇資源、能源、運力供給的短缺，使環境不堪重負，並引起通貨膨脹，良好的發展勢頭就有可能發生逆轉。
鄭新立稱，轉變增長方式是保持經濟平穩較快增長的重要保證，二00六年，要從保持經濟平穩較快增長的目標出發，通過自主創新推動增長方式轉變。
——堅持走新型工業化道路。但不是靠大量消耗能源、資源換來的工業化。要走科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的工業化道路。
——加快產業結構優化升級。當前產業結構中處於產業鏈低端的產品重複建設嚴重，生產能力過剩，而科技含量高的產品生產能力不足。要改變這種狀況，必須大力發展先進製造業，實現高技術產業由加工裝配爲主向自主研發製造爲主轉變。
——提高產業技術水平。依法關閉高消耗、高污染的企業。要把能源、資源、環境、農業、信息、生物等領域的技術進步放在重要位置。
——大力推進自主創新。形成一批市場佔有率高的產品和國際知名品牌，帶動國家整體科技水平和創新能力的提高。
——完善市場競爭機制。要打破地區封鎖、行業壟斷，使各類企業充分競爭，以達到優勝劣汰的效果。
鄭新立認爲，轉變經濟增長方式，還要深化財稅、金融、投資和企業改革。建立一套完整的體制機制和政策法規，使全社會都朝着科學發展的軌道前進。通過稅收政策，鼓勵企業增加技術開發投入和節約資源。改革投資體制，建立國家對投資的導向政策。同時，改善企業經營管理，重視污染治理，保護生態環境。推進人力資源能力建設，提高勞動者素質。
|
