北方網消息(記者於浩):在今年10月26日召開的全國精神文明建設表彰大會上,北辰區有4個單位和1名幹部躋身於全國精神文明建設先進行列。其中,區委宣傳部副部長、區文明辦主任張立國同志被中央文明委授予全國精神文明建設先進工作者榮譽稱號,成爲本市18個區縣文明辦主任中唯一獲此殊榮的精神文明建設專職幹部。這不僅是張立國同志個人的榮譽,也是廣大基層文明辦幹部的光榮。
張立國同志自1993年主持北辰區文明辦工作以來,帶領文明辦全體同志,在區委、區政府的正確領導下,堅持高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,堅定不移地貫徹執行黨的路線方針政策,認真落實科學發展觀,堅持“兩手抓”和“三貼近”的指導思想,積極貫徹精神文明“重在建設”的方針,緊緊圍繞全區經濟建設這個中心,解放思想,實事求是,與時俱進,大膽創新,廣泛發動和依靠人民羣衆,充分尊重人民羣衆在精神文明建設中的主體地位和首創精神,紮實有效地開展各項羣衆性精神文明創建活動,取得了可喜的成效,從而推動了全區精神文明建設不斷上水平。目前,北辰區已涌現出國家級精神文明建設先進單位8個,先進個人3名,市級精神文明創建活動先進集體和先進個人308個(名)。同時,還創建了一支覆蓋全區的區級精神文明建設先進羣體,有力地推動了全區三個文明建設的健康協調發展。
具有強烈的事業心和責任感,堅持不斷創新
張立國同志作爲全區精神文明建設的具體組織者,他堅持十幾年如一日,懷着崇高的敬業精神和強烈的責任意識,在平凡的崗位上盡心竭力地工作着。他不圖名、不圖利,不計個人得失,滿腔熱情地帶領本部門的全體同志,兢兢業業,紮實苦幹,出色地組織了一系列富有成效的精神文明創建活動。特別是近幾年來,他密切聯繫本區經濟社會發展實際和廣大人民羣衆的精神文化需求,堅持以人爲本,積極拓展思路,不斷創新載體,相繼籌劃和組織開展了“百佳示範工程”、“移風易俗專項治理”、“創建文明衚衕、文明街”、“北運河文明示範帶”、“攜手共建美好家園”、“文明在農家”、“文明在校園”、“文化、衛生、科技、法律四下鄉”、“文明北辰人”、“一鎮一街一品”等一批具有北辰特色的羣衆性精神文明創建活動,並取得了顯著成效。其中,“移風易俗專項治理”、“四下鄉”、“創建文明衚衕”等活動受到了中央文明辦的高度重視,向全國進行了推廣,其他活動也受到市有關部門的高度關注,多項被評爲市級優秀創建活動,大大提升了北辰區精神文明建設整體水平。
具有強烈的羣衆意識,堅持執政爲民
精神文明建設的最大特點,就在於它的羣衆性。離開了羣衆,精神文明建設就會成爲無本之木、無源之水,特別是各項羣衆性精神文明創建活動,其活動主體就是人民羣衆。在日常工作中,張立國同志堅持走羣衆路線,一切從人民羣衆利益出發,以最大限度地滿足人民羣衆的精神文化需求爲目標,精心設計和組織創建活動載體,並組織和引導廣大羣衆積極參與,在參與活動中受到教育,提高素質,增進團結,促進和諧。6年前,爲了解決廣大村民雨天出行難和農村環境髒亂差問題,在認真總結雙口鎮創建文明衚衕活動做法和經驗的基礎上,立即啓動了全區農村創建文明衚衕、文明街活動,這項活動得到了廣大農民羣衆的一致擁護,被羣衆稱之爲“民心工程”。隨着活動的不斷深入,爲解決經濟薄弱村在文明衚衕創建活動中投入不足的問題,區委、區政府又相繼出臺了一系列以獎促投政策,確保了創建工作的順利進行,使廣大農民羣衆普遍受益。
經過6年全區上下共同努力,到目前,全區農村衚衕硬化率由創建初期的40%增加到85%,3800多條衚衕、500多條街道實現了硬化,實現了農村環境的根本性變化,廣大羣衆擺脫了“晴天一身土、雨天兩腳泥”的尷尬處境。與此同時,在創建文明衚衕活動的帶動下,全區農村興起了建公園熱,70多個村莊有了農民自己的公園和健身場地,滿足了羣衆精神文化需求。除此之外,還相繼策劃和組織了“文明在農家”、“四下鄉”、文明村、文明社區“五個一”、“攜手共建美好家園環境綜合整治”等一系列與羣衆生產生活息息相關的創建活動,使“三貼近”原則真正落到了實處,也使廣大羣衆普遍享受到該區經濟建設和社會發展的豐碩成果,增強了精神文明建設的針對性和實效性,爲發展精神文明事業奠定了堅實的基礎。在實際工作中,他堅持經常深入基層,深入羣衆,指導基層開展工作,推進各項創建活動的健康發展。
有較強的組織協調能力,堅持務真求實
精神文明建設是一項系統工程,涉及到方方面面的工作,有些活動需要動員全社會力量來共同推動,這就需要組織者擁有較強的組織協調能力。張立國同志在多年的工作實踐中,積累了豐富的組織協調經驗,特別是近幾年來開展的“四下鄉”、“攜手共建美好家園”、文明村、文明社區“五個一”建設等涉及全區的綜合性創建活動,都需要組織和協調區內衆多的單位共同參與,形成一個緊密協調的統一整體。在“四下鄉”活動中,區文明辦要組織和協調30多個單位800多人的下鄉服務隊伍。由於組織得力,協調緊密,在每年的集中活動中,“四下鄉”工作人員隊伍秩序井然,各就各位、各司其職,各單位互相配合,主動補位,保持了整體作戰的良好態勢,推動了“四下鄉”活動的不斷深化,打造了北辰的創建品牌,得到了中央文明辦的高度評價。2003年在爲期近一年的“攜手共建美好家園”市容環境綜合治理集中活動中,文明辦全力組織和協調十幾個部門連續作戰,由建成區向農村逐步延伸,由主幹道向居民區不斷拓展,形成了全民參與的強大活動聲勢。
在集中活動中,張立國同志相繼組織了50多次現場辦公會和協調會,帶領執法人員開展了數十次專項治理集中行動,使不少環境治理中的“老大難”問題得到了有效解決,環境面貌日新月異,廣大羣衆拍手稱快,促進該區環境建設和管理水平明顯提升,爲加快實施“環境立區”戰略奠定了堅實的基礎。在工作中,張立國同志堅持求真務實的作風,密切結合本區三個文明建設實際和人民羣衆的所需所盼,堅持虛功實做,不搞勞民傷財的形式主義、花架子,使每一項活動都貼近實際、貼近生活、貼近羣衆,爲人民羣衆辦實事、謀利益,大大增強了羣衆的參與積極性,使本區的精神文明建設由虛變實,由遠變近,由抽象變具體,顯現了精神文明建設強大的生命力。
具有紮實苦幹的精神、工作業績突出
(一)文明村“五個一”建設成效顯著
爲了全面貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會精神,精心打造一批農村精神文明建設的亮點工程,讓廣大農民羣衆分享本區經濟和社會發展成果。今年,區委、區政府把文明村“五個一”建設作爲“惠民工程”的重要組成部分,列入改善城鄉人民生活10件實事之一。這項工程從2月下旬啓動以來,張立國同志帶領文明辦全體同志,起草了實施意見,制訂了創建程序,協調有關部門,不間斷地組織檢查推動,堅持每週都抽出一半以上的時間,深入基層指導工作。通過全區上下共同努力,到6月份,首批27個村的“五個一”建設項目已全部竣工並投入使用,共新建或翻建村民學校2580平方米、文化活動室4868平方米、村民服務中心2058平方米,修建文明示範街2.1萬延米,村街花園8.78萬平方米,共投入資金1290萬元。首批“五個一”工程的建成並投入使用,使這些村的環境面貌得到了根本性改變,農民羣衆生活質量和文化品位得到了有效提升,廣大羣衆發自肺腑地喊出了“共產黨好”。目前,第2批29個村“五個一”建設工程已全面啓動。年底前全區將有一半以上的村實現“五個一”創建目標。此項活動引起了市主管部門的高度重視,在6月26日市文明委召開的全市文明村鎮暨“五個一”建設經驗交流會上,區委領導作了典型發言。
(二)創建文明衚衕活動施惠於民
在6年多的創建活動中,區、鎮、村、戶共投入資金7400多萬元,已硬化衚衕3800多條,使農村衚衕硬化率由原來的40%提高到85%。全區已有近百個村的衚衕全部實現了硬化,6萬多戶村民受益。創建文明衚衕活動成爲近年來北辰區農村涉及面最廣、活動範圍最大、受益羣衆最多的一項精神文明創建活動,受益面達到85%。在衚衕硬化的基礎上,全區按照“環境好、秩序好、民風好、管理好”的標準,到去年底,已累計評選出區級文明衚衕299條,建成文明標兵衚衕69條。2004年9月,中央文明辦第33期《精神文明建設》簡報以《北辰區廣泛開展文明衚衕、文明街創建活動》爲題,介紹了北辰區的做法,去年6月,市委農工委、市文明辦聯合在該區召開“天津市農村創建文明衚衕活動現場觀摩會”,推廣了我北辰區的經驗。
(三)“文明在農家”系列活動盡展農民風采
爲了深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,不斷滿足廣大羣衆求知、求美、求善、求樂、求富的精神追求,2002年張立國同志精心設計了以“學在農家、美在農家、愛在農家、樂在農家、富在農家”爲主要內容的“文明在農家”系列活動。目前,已評選了2屆,評選出“文明在農家”先進家庭104戶,樹立一批農民羣衆身邊可親、可敬、可信、可學的先進典型,由於這些先進典型的示範帶動作用,促進了農民羣衆整體文明程度的提高,進一步增強了農村精神文明創建活動的針對性和實效性,培育了農村羣衆性精神文明創建新的活動載體。
(四)“四下鄉”活動受到農民青睞
從2002年以來,由區文明辦牽頭,連續四次組織了大規模的文化、科技、衛生、法律“四下鄉”集中活動,累計受益羣衆超過20萬人次,受到了農村廣大幹部羣衆的熱烈歡迎。特別是今年年初,藉助市科工委、市科委組織的全市農村幫扶行動,組織了30個委局800多名機關幹部和專業技術人員,深入各鎮村開展了10次“四下鄉”集中活動,受益羣衆達到3.2萬人。與此同時,及時推出了具有北辰特色的“3+1”科技幫扶活動,組織科技人員與種養大戶結對子,組織了16支農業科技服務小分隊,長期活躍在田間地頭,爲農民羣衆開展技術服務和專業技術培訓,受到農民羣衆的一致好評。2004年中央文明辦第1期簡報和市委辦公廳第11期《天津工作》都刊發了該區的“四下鄉”經驗,並受到市級媒體的廣泛關注。
(五)“文明北辰人”、“一鎮一街一品”等爭創活動形成聲勢
爲了廣泛調動人民羣衆參與精神文明建設的積極性,去年,該區又推出了“文明北辰人”爭創活動。活動開展以來,廣大幹部羣衆參與積極性十分高漲,去年,全區共推薦170名幹部羣衆參評,本着好中選優的原則,從中評選出57名優秀者,歸納爲見義勇爲、助人爲樂、熱心公益、樂善好施、拾金不昧5個系列,在第二個公民道德宣傳日前夕,將57名先進個人的事蹟編印成冊,下發到各鎮(街)村(居)廣泛宣傳。今年,這項活動進一步加大了推動力度,通過優化評選標準、簡化申報程序、拓展推薦渠道、營造輿論氛圍,全區共評選出8個系列124名先進個人,在9月20日第3個公民道德宣傳日進行了隆重的表彰,並將124名先進個人事蹟編印成書,下發基層,在全區上下引起了強烈的反響。此項活動也引起了上級主管部門和新聞媒體的高度關注,中央文明辦《中國精神文明網》播發了此項活動的相關消息,市文明辦爲此編髮了專報,多角度、全方位地介紹了此項活動的做法和成果,並給予了高度評價。
爲了培育一批城鄉各具特色的精神文明建設品牌,不斷提升各鎮街、各單位創建活動水平,自2004年起,張立國同志精心設計並組織開展了“一鎮一街一品”工程,目前已取得初步成效。宜興埠鎮的警民共建活動,青光鎮的移風易俗系列活動,大張莊鎮的爭當敬老愛老好兒媳活動,天穆鎮的“天穆杯”話劇小品大賽活動等都成爲北辰農村精神文明建設亮點,有些活動在全區乃至全市、全國均有一定影響力,形成了鮮明的地方特色,爲該區精神文明創建活動注入了生機和活力。
(六)“攜手共建美好家園”活動取得階段性成果
爲了大力推進“環境立區”戰略實施步伐,自2003年以來,由文明辦牽頭,在全區城鄉廣泛開展了市容環境綜合整治工作,期間共組織現場辦公會及協調會50多次,相繼組織全區性羣衆市容環境集中整治活動8次,共出動幹部羣衆9萬多人次,以建成區和各鎮政府所在地爲重點,以清髒治亂、規範秩序、美化市容、健全長效管理機制爲突破口,全面開展環境清整活動,相繼開展了樓道革命、道路革命、衚衕革命、規範交通秩序、綠化美化街景,推進“門前三包”、清除農村“五亂”,整頓市場秩序、清理違法建設,治理馬路攤點,健全長效機制等多個戰役,都取得了明顯成效。特別是開展了數十次專項治理活動,有效地解決了多年環境治理中的許多“老大難”問題,使城鄉市容環境面貌發生了可喜變化,受到市、區領導的一致好評。
自張立國同志擔任文明辦領導工作以來,北辰區獲得了市級創建城鎮先進區的榮譽,文明辦連續五屆獲天津市精神文明建設優秀組織單位稱號,中央或市級媒體連年都有報道,精神文明創建活動年年都有亮點,受到了市、區領導和基層羣衆的一致肯定。張立國同志在工作中任勞任怨,埋頭苦幹,善於探索,不斷創新,廉潔奉公,無私奉獻,在該區精神文明建設中做出了突出貢獻。
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