|
美國國會22日通過2006財政年度《國防撥款法案》，批准國防開支金額爲4533億美元，創下歷史新高。進入21世紀以來，美國軍費連年遞增，新財政年度的國防開支與2001財政年度相比，增長40%以上。
【四大開支】
維護費用
和以往一樣，在國會批准的2006財年國防開支中，數目最大的一項是日常運作與維護費用，爲1236億美元。爲了維持一支數量龐大、武器先進的軍隊，這筆費用必不可少。據悉，僅美軍1艘航母日均維護費用就高達300萬美元，而1架F／A-18戰鬥機每小時飛行成本約爲5000美元。
人員開支
其次是人員開支。近年來，美國在海外頻繁動武，軍人生命風險增大，造成不少年輕人不願從軍。爲此，美國近年來不斷提高軍人待遇。2006財年《國防撥款法案》規定給全體軍人加薪3.1%，同時增加住房補貼。但即便加薪，美軍徵兵仍越來越難。至今年9月30日美國上一財年結束時，美國陸軍自1999年以來首次出現徵兵不足的情況。
研發和採購
爲了保持軍事領先地位，美國不斷研製和配備最新式的武器裝備，因此研發和採購必然也是國防開支的重頭，在新的財年這兩項開支的總和約爲1480億美元。
美軍一系列尖端武器的研製和採購，如F／A-22隱形戰鬥機、F／A-18E／F戰鬥機、弗吉尼亞級潛艇、DD(X)驅逐艦等，都得到了充分的經費保證。而“聯合攻擊戰鬥機”和“未來作戰系統”等項目的經費僅有少量削減。
【各方反應】
民主黨議員表示應審查
布什政府上臺以來，在繼承美國長期國策的基礎上，以反恐爲名，加快了軍費增長步伐。然而，在預算赤字連年攀升的情況下，這種做法時常遭到質疑。民主黨參議員蒂姆·約翰遜近日就布什政府準備再次申請追加800億至1000億美元鉅額戰爭費用評論說，這是個令人“毛骨悚然”的數字。他說，美國南達科他州全年財政預算纔不過30億美元。他表示，對於如此龐大的軍費開支，國會應該仔細審查。
擔心損害納稅人利益
在美國，一些人擔憂政府維持“超級”軍費開支會損害納稅人的利益，這在邏輯上是說得通的。但有些人卻眼睛盯着別國的軍費開支，甚至不時散佈他國“威脅論”，這恐怕就是不講道理了。另外，美國花更多的錢用於軍事卻不能消除“恐怖”威脅，這似乎也應該引起美國決策者三思。
【新聞分析】
長期國策的延續
分析人士指出，美國維持高額軍費開支並不斷增加，從本質上說還是爲了確保在全球的優勢地位，是美國長期國策的自然延續。軍事力量被美國視爲維護其全球霸權地位最重要的基礎。因此，美國曆屆政府的國防政策，都要保持鉅額軍費以維護美國的實力地位和推行全球戰略。布什政府也不例外。美國政府最近宣稱要在50年內把美軍打造成一支“無可匹敵”的軍隊，也是這一策略的體現。
提高布什支持率
更廣義地說，布什政府不斷擴充軍費還有經濟和政治層面的考慮。增加軍費等於是向軍工企業“輸血”，既有助於短期內拉動經濟增長，也有助於提高布什的支持率。因此受益的軍火商們及其政治代言人，也必定會成爲布什的“鐵桿”支持者。
|
