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審查和批准國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要，是即將召開的十屆全國人大四次會議的一項重要議程。爲保障代表知情知政、提高大會審議質量，根據全國人大常委會的統一安排和部署，各省、自治區、直轄市人大常委會，中央駐港聯絡辦，中央駐澳聯絡辦，全國臺聯，解放軍總政治部，將在2月中下旬分別組織全國人大代表進一步學習黨的十六屆五中全會精神，討論“十一五”規劃綱要草案稿，爲大會審查和批准“十一五”規劃綱要做好準備。
在全國人大常委會辦公廳10日舉行的省級人大常委會負責人會議上，國家發展和改革委員會主任馬凱介紹了“十一五”規劃綱要草案的編制情況和主要內容。據瞭解，在黨的十六屆五中全會閉幕不久，全國人大常委會有關部門就將《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》及相關材料發給了全國人大代表。
全國人大常委會副委員長兼祕書長盛華仁在會議講話中指出，十屆全國人大四次會議審查和批准“十一五”規劃綱要，就是要把黨的主張經過法定程序上升爲國家意志，成爲今後五年全國各族人民共同的行動綱領。組織全國人大代表學習黨的十六屆五中全會精神，討論國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要草案稿，是開好大會的一項重要準備工作，是充分發揚民主、保障代表知情知政和提高大會審議質量的要求。他還就如何組織學習和討論提出了要求，強調要牢固樹立和全面落實科學發展觀，着力把思想統一到黨的十六屆五中全會精神上來；着重把握綱要的戰略重點和主要任務；着眼全國，站在全局的高度討論有關發展指標和重點工程。
據瞭解，全國人大代表在討論“十一五”規劃綱要草案稿時提出的意見和建議，將由全國人大常委會辦公廳及時彙總並反饋給國務院，供進一步完善綱要草案時通盤考慮。
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