按照天津市委的部署要求,市委組織部充分發揮在非公企業黨建工作中的指導、協調和推動作用,以實施“強基創先”工程爲總抓手,以開展先進性教育活動爲契機,堅持“總體謀劃,分步推進,先易後難,鞏固提高”的工作思路,以改革的精神進行積極的探索和實踐。各級黨組織把加強非公企業黨建工作作爲推進黨的執政能力建設和黨的先進性建設的重要工作來抓,紮紮實實抓好在非公企業中建立黨組織工作,使黨的組織在非公企業的覆蓋面不斷擴大。到去年底,全市2906家員工50人以上、科技水平高、經濟實力比較強的非公企業已全部建立黨組織,確保了市委提出的工作目標任務的全面完成。
作爲全市非公企業黨組織建設的主抓部門,市委組織部通過建立健全臺賬制度、聯繫點制度和督查通報制度,全力推進非公企業黨建工作。每季度對組建黨組織的進展情況進行彙總,實行動態管理。選擇40家在行業中規模較大、人員數量較多、具有較大影響力的企業作爲聯繫點,及時瞭解情況,總結經驗做法,充分發揮聯繫點的示範引導作用。每季度進行督查,對檢查發現的問題進行通報,及時與有關單位的領導溝通或當面提出改進要求。市委各部委、各區縣黨委把加強非公企業黨建工作納入黨的建設總體規劃,建立和完善了黨委統一領導、組織部門牽頭抓總、相關部門參加的黨建工作領導體制,通過建立聯席會議制度,形成了常抓不懈的工作機制,並建立了領導幹部聯繫點制度。南開區在不斷健全領導體制和工作機制的基礎上,逐一細化工作責任制,明確經貿委負責改制企業、工商聯負責會員企業、科委負責高新技術企業、街道黨工委負責小型企業、工業園區負責駐區企業,形成了上下聯動、互相配合、齊抓共管的工作格局。靜海縣每季度進行書面通報,形成激勵機制,做到有佈置、有檢查、有評估、有獎懲,確保了工作進度和質量。
針對一些非公企業黨組織難組建和有的企業主對黨的工作心存疑慮的情況,市委組織部通過舉辦研討班、召開座談會、進行典型交流和現場推動等方式,爲建立黨的組織營造氛圍。各級黨組織通過大張旗鼓地宣傳和典型的示範引導,特別是爲企業主答疑解難、提供優質服務,爲在企業開展黨的工作創造了有利條件。和平區由區委常委帶隊,深入企業講黨課,現場幫助企業解決實際問題,使企業主消除了對黨建工作不正確的看法。寧河縣採取交流思想除疑心、宣傳典型啓熱心、實地感受下決心等方式,使思想見面,讓實踐發言,看效果表態,贏得了企業主對黨建工作的廣泛認可和大力支持。寶坻區、薊縣等區縣委通過現場觀摩、現身說法等形式,積極做好典型引路、示範引導工作,得到了企業主對黨建工作的充分肯定和積極配合。
探索並形成了構建全方位覆蓋網絡的新方法。市委組織部堅持從非公企業實際出發,因地制宜,因企制宜,因人制宜,在實踐中創造出了企業黨組織組建的“四建一管”模式,即獨立建、聯合建、掛靠建、區域建、依託管理,擴大了黨組織的覆蓋面。企業規模較大、黨員人數3人以上的,單獨建立黨組織。企業規模較小、黨員不足3人的,幾個企業聯合建立黨組織。有行業主管單位的企業,掛靠主管單位建立黨組織。個體工商戶相對集中的地方,就近、就地建立黨組織。依託園區、社區、工商聯、個體私協、商業街和各類市場,實現黨組織的全覆蓋。全市獨立建立黨組織的有1433家,聯合建立黨組織的有1473家。河北區緊緊抓住工商聯合會員企業黨委的職能作用,對10家僅有個別黨員的企業,掛靠組建黨的組織。爲解決商業區和商務寫字樓內企業、個體工商戶密集度高且相對集中的問題,紅橋區在大衚衕地區成立了集團黨委,河西區在商貿樓宇和解放南路物流區建立了35個黨組織和黨建工作指導站,新技術產業園區專門成立了國際創業中心、火炬創業園、海泰信息廣場、天大天財大廈、華科創業園、鑫茂科技園6個科技園黨總支,所轄31個黨支部,形成了園區企業黨委、科技園黨總支和基層黨支部三級管理網絡,使駐區的731家高新技術企業都有黨組織進行管理。
探索並形成了多渠道、多層次建設黨的工作隊伍的新路子。市委組織部充分運用抓基層黨建工作的基本經驗和做法,下大力量指導推動各級黨組織抓好非公企業黨組織書記的選配和骨幹隊伍的培養工作。各級黨組織通過企業內選、向企業輸送等方式,着力選好配強黨組織書記,並把選派黨建工作指導員和聯絡員作爲重要措施,有力地推進了黨建工作的開展。全市共選派3210名黨建工作指導員和聯絡員到企業開展黨建工作。目前,全市非公企業中,已組建工會組織3395家,建立共青團組織484家。
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