按照中央和天津市委的部署要求,全市各級黨組織緊緊抓住開展先進性教育活動這一有利契機,着眼於始終保持黨的先進性,堅持不懈地做好發展黨員工作,不斷增強黨員隊伍的生機和活力,增強黨在全社會的影響力和凝聚力,爲加快實施我市“三步走”戰略、全面推進濱海新區開發開放提供了堅強的組織保證。據統計,自先進性教育活動開展以來,全市共發展新黨員31304名,其中,生產、工作一線的11233名,約佔35.9%;35歲以下的25077名,佔80.1%;女黨員13510名,佔43.2%;高中以上文化程度的29004名,佔92.7%。
切實抓好入黨積極分子隊伍建設,爲發展黨員工作打下堅實基礎。在先進性教育活動中,全市各級黨組織積極吸收入黨申請人、入黨積極分子以及一些黨外先進分子參加先進性教育活動的集中學習和各種活動,幫助他們提高思想政治素質,深化對黨的認識,加深對黨的感情,努力把社會各方面的先進分子凝聚到黨組織周圍。和平、河西、寶坻、西青等區通過舉辦35歲以下未提出入黨申請的青年學習班、爲中學生入黨申請人講黨課、請優秀黨員作先進事蹟報告等方式,引導黨外羣衆積極向黨組織靠攏。河東區、南開區、紅橋區在區級以上重點學校普遍建立了青年黨校,加強對學生進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的教育。河北區、塘沽區、武清區堅持“四個突出”,搞好對入黨積極分子的強化培訓,即突出培訓重點、突出培訓內容、突出跟蹤教育、突出動態管理,取得了明顯的成效。市委農村工委全面實行了“公推”農村黨外優秀青年和羣團組織“推優”制度,實現了發展黨員工作由“坐等上門”到“主動引導”的轉變,同時結合在黨員中開展的無職黨員設崗定責、黨羣共富小組、黨員聯繫戶、黨員責任區等活動,把有各方面特長的入黨積極分子編入致富崗、宣傳崗,把有幫帶能力的入黨積極分子編入共富小組,對有一定組織能力的入黨積極分子委以重任,讓他們在實踐中鍛鍊成長。市委教衛工委把在大學生中發展黨員工作的重心“前移”,強調從新生抓起,堅持早選苗、早教育、早培養,利用寄送錄取通知書、通過迎新站黨員掛牌服務等形式,對新生進行教育引導。全市各高校普遍建立了入黨申請人、入黨積極分子、發展對象、預備黨員相互銜接的教育網絡體系,開辦網上黨校進行黨課教學和理論知識的學習。
市委金融工委結合系統特點,由工委直接組織入黨積極分子培訓,將分散、零散的培訓變爲集中統一的培訓,收到了良好效果。市委政法委、商務工委對工作在一線的入黨積極分子,採取交任務、壓擔子的方法,使他們在實際工作中經受鍛鍊,儘快成熟。據統計,在先進性教育活動中,全市共有12000多名羣衆提出了入黨申請,人數之多、熱情之高,是本市近年來沒有的,爲擴大入黨積極分子隊伍、壯大發展黨員後備力量奠定了堅實基礎。
突出重點,不斷壯大黨的隊伍最基本的組成部分和骨幹力量。全市各級黨組織堅持把加強和改進發展黨員工作納入整改提高的重點內容,認真分析解決發展黨員工作中存在的突出問題,切實加強在工人、農民、知識分子,特別是生產、工作一線的青年骨幹和青年學生中發展黨員工作。一是積極做好在工人中發展黨員工作。市委工業工委、規劃建設工委、商務工委、交通工委所屬企業,堅持發展班組長、生產經營骨幹和技術能手入黨,較好地解決了一些生產班組沒有黨員的問題,努力做到關鍵崗位、艱苦崗位都有黨員。二是積極做好在農民中發展黨員工作。北辰、漢沽、靜海等區縣堅持把發展黨員與健全組織、整頓後進、培養幹部和率民致富緊密結合起來,保證了新黨員質量。薊縣突出了“四個側重”,即側重在黨的力量薄弱的單位中發展黨員,側重在農村致富帶頭人中發展黨員,側重在村委會成員中發展黨員,側重在年輕後備幹部中發展黨員,較好地解決了在農村一線發展黨員的問題。寧河縣實施了“四個傾斜”,即向大村和相對後進村傾斜,向黨員平均年齡在50歲以上的村傾斜,向新經濟組織傾斜,向發展黨員工作相對滯後的單位傾斜,使發展農民黨員工作實現了新的突破。三是積極做好在青年中特別是大學生中發展黨員工作。市委組織部組織力量對全市23所普通高校、 21所高職院校近年來發展大學生黨員工作情況進行了調查研究,總結了天津大學、南開大學、師範大學、醫科大學、財經大學等高校發展大學生黨員工作的經驗,堅持用典型引路,不斷促進發展黨員工作深入開展。四是積極穩妥地做好在新的社會階層中發展黨員工作。市委開發區保稅區工委、科技工委、新技術產業園區工委積極採取措施,不斷加大在民營科技企業的創業人員和技術人員、受聘於外資企業的管理技術人員中發展黨員的工作力度。爲做好吸收私營企業主中的先進分子入黨工作, 2005年初市委組織部專門制定下發了《關於發展私營企業主中的先進分子入黨的規範程序》,加強了對發展私營企業主中的先進分子入黨的領導和指導。經過周密細緻的工作, 2005年本市有5名私營企業主加入了黨組織。五是統籌兼顧,注意做好在社區居民、各類流動人員中的發展黨員工作。南開區針對大量單位人向社會人轉化,社區流動人員日益增加的實際,採取措施加大了在社區中特別是居委會班子成員中發展黨員力度,有24個居委會班子成員列爲重點發展對象,發展黨員15名。市委宣傳部針對系統內廣電集團、天津日報報業集團、今晚報社等單位龐大的臨時工隊伍的實際,注意壯大入黨申請人隊伍,培養髮展對象,吸收優秀臨時工入黨,極大地調動了臨時工的工作積極性,促進了事業的發展。
健全制度,嚴格程序,確保發展黨員質量。全市各級黨組織圍繞鞏固擴大先進性教育活動成果,構建保持共產黨員先進性長效機制,不斷健全完善發展黨員工作制度、嚴格發展黨員工作程序,確保發展黨員質量。東麗區嚴格把好計劃關、公示關、材料關、考察關、預備黨員審批關、預備黨員轉正關和歸檔關等“七關”,爲堅持黨員標準,提高黨員質量提供了保證。河北區建立了相關制度,注重對預備黨員的跟蹤教育和考察,特別加強了對下崗流動人員、復員退伍軍人中預備黨員的教育和管理。各級黨組織還積極探索在發展黨員工作中充分發揚民主、堅持走羣衆路線的新路子。津南區全面實行發展黨員票決制,對實行票決的對象、內容、程序等方面作出了詳細規定。塘沽區堅持做到“三化”,注意把好發展黨員質量關,即申請人公開化、確定入黨積極分子民主化和考察培養透明化。大港區實行確定發展對象黨內測評制度,在支部全體黨員會議上,採取無記名投票方式測評,滿意率達不到80%的,不能列爲發展對象。東麗區、薊縣在“雙推”發展黨員對象時,吸收羣衆代表參加民主推薦,擴大了推薦的羣衆參與面。
加強和改進黨的基層組織建設,爲做好發展黨員工作奠定組織基礎。全市各級黨組織以先進性教育活動爲契機,加大實施“強基創先”工程的力度,紮實抓好基層黨組織建設,確保了發展黨員工作的順利開展。一是及時調整黨組織的設置。在城市社區全面推行把黨總支牗黨委牘建在社區,黨支部建在樓棟,黨小組建在樓門。目前,在全市1396個社區中,已建立黨委125個、黨總支782個、樓棟黨支部2432個、樓門黨員活動小組10217個。許多區、街還在下崗職工黨員、流動黨員、商貿樓宇、攤羣市場和規模較大的社區羣衆文體活動隊伍中單獨建立了黨的組織。爲使黨的工作有效覆蓋到實行物業管理、相對封閉的新建住宅小區,各區、街道黨組織對轄區內的新建小區逐一認真進行排查分析,沒有建立基層黨組織的,抓緊組建;對於行政區劃未明確的,各有關區縣和有關部門積極協商,爲組建社區黨組織創造條件,並根據有關政策規定,落實好黨組織和居委會的辦公場地。二是積極推進在非公企業和社會團體、社會中介組織中建立黨組織的工作。適應經濟社會結構的新變化,對具備條件的,單獨建立黨組織。對暫不具備條件的,本着“便於開展活動,便於發揮作用”的原則,採取聯合建、依託建、掛靠建、下派黨建工作指導員等多種形式,加快在非公有制經濟組織、社會團體和社會中介組織中組建黨組織的步伐。目前,在全市12070個非公有制企業中,已建立黨組織3288家,其中,員工50人以上的和科技水平高、經濟實力比較強的非公有制企業全部建立了黨的組織,其他具備條件的也分別建立了黨組織;在社會團體、社會中介組織中建立了535個黨的組織。向暫不具備建立黨組織條件的“兩新組織”選派了386名黨建工作指導員,建立了127個黨員服務站。通過加強和改進黨的基層組織建設,進一步把廣大羣衆團結在黨組織周圍,及時把符合黨員條件的先進分子吸收到黨組織中來。
|