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編者按 在第三批先進性教育活動中，陝西省延安市認真總結推廣安塞縣實行“農村黨員承諾制”的好做法，使廣大黨員在學習培訓和黨性分析的基礎上，進一步明確和落實保持共產黨員先進性的具體要求，激發保持先進性的內在動力，受到羣衆歡迎，取得了明顯成效。現將他們從基層實際出發，靠制度規範發揮黨員先鋒模範作用的經驗做法予以刊發，供學習借鑑。陝西省延安市認真總結、完善並在全市推廣安塞縣開展的以“生產發展的領路人、生活寬裕的實現人、鄉風文明的帶頭人、村容整潔的引導人、管理民主的踐行人”爲主要內容的黨員承諾制的做法和經驗，爲農村黨員發揮先鋒模範作用搭建平臺，推進農村先進性教育活動深入開展。
承諾制的基本方法。根據開展保持共產黨員先進性具體要求討論所形成的共識，由黨員個人自願提出承諾事項，黨支部開會逐人逐條審覈把關；也可召開黨員大會、羣衆會議討論，或在黨員同服務對象一對一、一對多充分醞釀協商的基礎上提出，再由黨支部審覈，力求每名黨員的承諾內容選得準、定得實。黨支部審覈意見要徵得黨員同意。黨員承諾的事項正式確定後，黨支部統一製作發放黨員承諾書，逐一登記備案，並採用板報、廣播、召開羣衆大會等形式，將黨員的承諾事項、聯繫電話和監督電話向羣衆公佈，時刻提醒黨員兌現諾言，確保黨員時時處處發揮先鋒模範作用。
承諾制的主要內容。包括便民服務承諾和自律承諾兩方面內容。對照《黨章》對黨員的要求，圍繞建設社會主義新農村的目標任務，根據黨員自身特長選擇具體承諾事項，能做到什麼就承諾什麼。延長縣圍繞產業開發、扶貧幫困、村級公益事業、社會穩定四個方面在農村黨員中推行黨員承諾制，要求黨員根據家庭優勢和個人特長，在村民大會上向羣衆做出1至2項服務承諾。黃陵縣區別情況，分類提出黨員承諾的具體內容，並按照村“兩委”黨員、無職黨員選擇承諾事項。洛川縣在落實黨員承諾中採取銷號制，屬個人的承諾，由所屬支部督促監督落實，各支部的承諾逐條列出承辦人和完成時限並打印成冊，分別由鄉鎮黨委先進性教育活動辦公室審定備案，建立臺帳，完成一項，銷號一項，並將結果向羣衆公示，接受羣衆監督。
承諾製取得明顯成效。通過實行黨員承諾制，增強了農村黨員的黨員意識，激發了黨員的責任感、榮譽感和使命感，促進黨員自覺履行承諾，帶頭髮揮模範作用。搭建了黨員服務羣衆的平臺，黨員把爲羣衆服務變成自覺行動，密切了黨羣幹羣關係。黃龍縣崾先、範家卓子兩鄉農村黨員捐資1950元爲62戶貧困戶繳納合作醫療保險費，受到羣衆稱讚。解決了一批羣衆關注的難點問題。截止目前，全市推行黨員承諾制的村黨組織有3124個，佔全市村黨組織總數的93.3%，其他村黨組織正在落實當中。做出承諾的農村黨員58074名，佔農村黨員總數的93.1%。黨員承諾辦實事、辦好事93803件，已辦36735件。
附：部分農村黨員承諾情況
安塞縣建華鎮龍安村黨員高樹勇承諾：①利用自己辦的磚廠，每年至少解決20個勞動力的就業。②每學期資助貧困學生馬浩浩200元生活費。黨員馬志軍承諾：負責村莊的夜間巡邏，並管理好村上12輛農車的安全。黨員李生有是村裏的衛生員，他承諾：不賣假冒僞劣藥品，並承諾所有藥品價格優惠。黨員郭小梅承諾：①資助貧困學生高磊上學；②負責馬陽陽、高毛雪、高龍3名學生的課外輔導；③長年義務爲孤寡老人李生俊縫補漿冼。
安塞縣招安鎮楊圪堵村黨員白佔勝承諾：義務爲其他果農進行技術培訓、病蟲害診治，無償提供果產品營銷信息和病害疫情信息。黨員焦社會承諾：做好村小學現有9名學生的教學工作，升學率保證100%，督促適齡兒童按時入學，力爭使學生不輟學，保證學生在校安全。老黨員宋有富承諾：義務爲羣衆上門調解家庭、鄰里的矛盾糾紛，不要任何報酬爲村內紅白喜事義務當“總管”。
黃陵縣隆坊鎮上官村黨員惠禮元承諾：利用自己修剪果樹的特長，義務爲2戶五保戶剪好果園。
延長縣張家灘鎮董家河村75歲老黨員劉文軍承諾：爲村子義務打掃公廁。安溝鄉北陽村黨員李生明承諾：成立民間果品營銷協會，義務幫助農民搞好果品銷售。
黃龍縣白馬灘鎮黨員杜存乾承諾：義務承擔村口一里多道路的長年維護。瓦子街元垛村黨員趙金元承諾：義務爲村民指導烘烤煙葉，並無償使用自家煙爐爲羣衆烘烤煙葉。
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