全國人大財經委委員,中國人民大學法學院院長王利明爲讀者“拆解”政府工作報告——
民生問題政府下真功
昨日中午,剛從人代會開幕式會場返回駐地的王利明接受了記者獨家專訪。
提起溫家寶總理作的政府工作報告,王利明說,政府在真誠地迴應百姓期盼。
務實·報告不是大而空的指示
華商晨報:王教授,請您就剛剛結束的政府工作報告談談自己的感受。
王利明:今年的政府工作報告是我做兩屆人大代表以來感觸最深的,也可以說是我聽過的最好的政府工作報告。
它很務實,重點突出,真正做到了從百姓角度出發,關注民生。特別是對幾個重大問題,都作了很深入的論述。更重要的是,針對這些問題,還提出了具體解決辦法。這些辦法不是大而空的指示,而是非常實際的,切實可行的辦法。
華商晨報:您認爲“務實”是這次政府工作報告的一大特點?
王利明:對,我認爲這是今年政府工作報告最突出的特點。
細節·政府未迴避難點問題
華商晨報:還有其他方面的特點嗎?
王利明:今年的政府工作報告合併報告年度工作和“十一五”規劃綱要草案說明,是形式上的不同。除此之外,關注細節也是很大特點。
與以往的政府工作報告比,這次報告無論是提出的工作目標,還是針對現有問題提出的解決方案,都非常具體,關注細節。而過去也會提出問題,但很少談怎麼辦,或者談得不是很明確。
華商晨報:從每個細節切實解決問題,具體指哪些?
王利明:比如安全生產方面的礦難、政府職能轉變滯後、也包括環保等問題,都是近來特別受關注的話題,但同時也是比較難解決的問題。政府工作報告中沒有迴避這些,而是在總結成就的同時深刻分析問題出現的原因,更提出瞭如何解決問題的方案。
重點·“新農村”多過“經濟”
華商晨報:那麼這次政府工作報告的重點在哪裏?
王利明:報告對建設社會主義新農村講得是最多的,而且講得也很細緻。把建設新農村的目標寫得也很具體、明確。
比如說,針對農村孩子上學難、教育負擔重的問題,報告就提出要兩年免學雜費等目標和解決方案。
再比如說,爲了給農民減負,要徹底免農業稅,甚至細到如何解決取暖費。這些目標不是什麼聽起來宏偉的藍圖,不是大而化之的東西,都是切切實實讓老百姓,特別是讓我們8億農民能得到實惠的政策和目標,這證明政府確實是從8億農民的利益出發想問題。
華商晨報:其他方面呢,比如經濟方面。
王利明:這次這方面涉及的不是特別多,但在報告中出現過很多次“改革”及“體制”問題。我認爲政府工作報告的重點還是在農村問題上,是側重關注弱勢利益的。
感受·這個報告讓我踏實
華商晨報:政府工作報告側重點的轉變是否可以說明,未來一年我國政府工作重點的轉變?
王利明:我也是這樣理解。我們很高興地看到,政府報告沒有隻勾畫社會主義新農村的未來,而是從現狀入手,先着重解決具體問題,再談富起來的方向。同時我們注意到,溫總理在講到建設新農村時,特別強調了,新農村建設不能一窩蜂似地盲目搞建設,不能形式主義,要切實從農民利益出發。
我確實從內心裏感到,本屆政府確確實實在民生問題上下了大功夫,這樣的政府報告讓我踏實。
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