|
3月1日，以色列國防部突然向外界宣布：以色列將重新恢復對中國的武器銷售！盡管以色列還同時表示將特設專門機構監督對華軍售，但外界仍然認為以色列此舉很可能觸怒美國。那麼，以色列此次為何『膽敢』恢復對華軍售？美國又將作出怎樣的反應呢？
突然宣布解除對華軍售禁令
3月1日，剛剛上任不久的以色列國防部對外軍工合作事務局局長雅克夫·托倫，舉行了上任以來的首次新聞發布會。他在會議上宣布：以色列跟美國間有關對中國出售武器的爭議已經解決，以色列的軍火商將恢復向中國的出口，不過所有向中國的出口計劃都必須首先經過國防部的審查。
而就在幾個月前，美國『指責』以色列以『欺詐手段』向中國出售攻擊型『哈比』無人駕駛偵察機，並因此對以色列實施了嚴厲的制裁。
在美國擬定對以色列采取的一系列軍事制裁措施中，第一個便是要求以色列提供近幾年60多宗對華軍售的交易詳情；其次，美國宣布停止以色列空軍參與新一代F-35『聯合戰斗機』的研制計劃。兩國軍方間的高層交流也受到了嚴重影響。
以色列被迫做出讓步。2005年8月，雙方達成協議，以色列在向其他國家出口武器時，將會向美國提交一份清單，美國有權進行否決。當時任外長的沙洛姆在賴斯訪以時還向美國公開道歉。
不過，如今雙方關系已大為改善。雅克夫·托倫說：『我們已經恢復了同美國的戰略對話，兩國之間的關系已經回到了正常軌道。』
特設機構審查對華軍售清單
但是，以色列很清楚，宣布恢復對華軍售很可能會招來美國的不滿。為此，以色列首先宣布將特別成立一個『出口控制局』，嚴格審查對外軍售清單，專門負責武器裝備出口。
新成立的『出口控制局』隸屬於國防部對外軍工合作事務局。報道還說，隨著新機構的成立，以色列國防部的一些核心部門地位將發生重要變化。
值得指出的是，以國防部屬下的『出口控制局』將首次有外交部人員駐入。原來，由於國防部在對外出口武器時，頻頻招致美國不滿，致使美以關系經常出現僵局，以外交部對此大為不滿，抱怨國防部『不懂政治』，並因此要求由外交人員進駐新機構進行監督。據悉，這一改革計劃歷時6個月纔制訂完成。
此外，根據以色列國防部的要求，軍火商在決定向中國出口軍事裝備前，必須首先得到國防部的批准，並提交銷售清單。
不過，分析人士認為，以色列會盡可能放松對國內軍火商的管制，從而刺激本國軍火工業的發展。
美國表示『聽其言、觀其行』
觀察人士指出，以色列此次決定恢復對華武器銷售，雖然有本國利益的驅動，但顯然也需要美國點頭。據悉，在以美兩國最近舉行的一次國防會議上，以方把這些重大調整通知了美國代表團。對此，美國國務院政治與軍事司司長約翰·肯林表示，計劃雖然制訂得不錯，但還要看以色列方面如何執行了。
其實，以色列在美國面前表現得如此『服服帖帖』，實在是迫於無奈。
從經濟上看，以色列是世界上獲得美國外援最多的國家，每年達30億美元，其中軍事援助約18億美元，經濟援助約12億美元。
從安全上看，美國是以色列武器裝備和先進技術的主要提供者，美承諾保持以色列在中東的『軍事優勢』。
從外交上看，以在以巴衝突問題上和國際舞臺上主要靠美國支持。而且，從今後趨勢來看，以色列也仍然會惟美國馬首是瞻。
以色列此決定有多重考慮
然而，作為世界第六大軍火出口國，以色列顯然不甘心因為美國的阻撓，而錯失在國際社會分享軍火交易大蛋糕的機會。特別是中國經濟崛起之後，中國日益擴大的市場更是令以色列垂涎不已。
首先，以色列重視對華關系。目前，中國仍然是以色列在亞洲最大的貿易伙伴之一。以駐華大使曾表示，『我們的立場是，中國是一個重要的政治大國，我們必須和中國保持良好關系。』
其次，以色列要在世界軍火市場中佔有更大份額。據《耶路撒冷郵報》報道，中以軍工貿易開始於20世紀70年代末，估計過去10年裡雙邊軍火貿易額達15億美元。以色列與中國發展軍貿關系符合以色列的經濟利益。
第三，以色列想逐步擺脫美國控制，走向『正常國家』。以色列清楚，單靠超級強國美國一家的庇護並非十分安全。
以色列要發展與別國關系，只能走高新技術特別是軍用技術出口的道路。2003年9月，當以色列的武器系統裝配到印度戰機上之後，以色列總理沙龍成功地訪問了印度。目前，以色列借『軍售』與印度、新加坡、歐盟等國家和地區保持著良好的關系。
此外，猶太人在二戰期間遭受納粹迫害，中國曾給猶太人許多幫助。對此，一些猶太人也時常准備以各種方式進行報答。這也是一個重要的原因。
參考資料：以色列對華軍售大事記
20世紀70年代末，中以開始軍工貿易。
1992年，以色列和中國正式建交。
1996年，以色列和中國洽談成『費爾康』預警及控制系統(英文簡稱AWACS)交易。
2000年7月12日，在美國的壓力下，以色列突然取消『費爾康』的軍售合同。美國國防部認為，該預警機很可能會直接威脅美國在太平洋部署的航空母艦與海軍部隊。
2003年，在美國的壓力下，以色列不得不一度凍結對中國的所有武器和安全設備的出口合同。
2004年，美國逼迫以色列停止向中國轉讓攔截『飛毛腿』導彈的技術。
2005年，雙方又因為以色列根據合同為『哈比』無人偵察機進行修護事件再度鬧僵。
|
