3月7日,中國人民銀行行長周小川出現在某代表團的審議會上,凝神聽了一上午,沒開口。
會散了,一位相識的老朋友走過去說,你平時難得一見,可以講一講人們關注的問題。周小川攤開手,笑言:“我們是被要求來聽詢問意見的,會上沒人提問,也就沒說什麼。”
無獨有偶。這一場景同樣出現在另一會場。某部委一位官員聽了一下午會,合上本子道:本想聽聽有什麼修改意見,但聽到的都是地方或單位的工作彙報。
這幾天,審議政府工作報告、審查“十一五”規劃綱要(草案)、審查年度計劃報告和預算報告緊鑼密鼓。受國務院委派,各部委高官要員分別下到各代表團、政協各界別去聽意見、建議。
幾場會聽下來,記者感覺審議、討論時常常出現“跑題”情況,發言多,討論少;彙報多,詢問少;說成績多,談問題少。與來聽取意見的部委高官現場直接對話、討論問題的情況更不多見。
審議“跑題”,關鍵還是代表角色定位沒找準。人民代表大會與政府是監督與被監督的關係,代表監督政府,就是替百姓對政府一年的工作問個清楚明白,尤其像預算審查,這是替老百姓管好“錢袋子”的大事,政府把納稅人的每一筆錢用到哪裏,預算爲什麼超支,有什麼漏洞,怎麼彌補?代表要探問個究竟,政府要回答得出來。
因此,審議、討論會場理應有詢問、解釋、討論,甚至質疑、爭論的聲音出現。
這樣的聲音的確出現了。政協委員鍾南山就“一藥多名”現象,當面向藥監局高官討說法,藥監局領導現場迴應:“下大力氣解決。”
我們期待,這種代表公民發問的聲音能多起來。
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