強衛接受媒體采訪。
昨天,全國人大代表、北京市委副書記強衛在參加完北京團小組審議後,就北京今年工作的一些重要安排接受了記者采訪。強衛透露,北京市正在組建以各個政府行業主管部門為主的治理商業賄賂領導小組,由一名副市長牽頭掛帥擔任組長,檢查的重點領域在土地征佔、工程建設、醫藥衛生、政府采購等。
關於商業賄賂
組建專門機構進行查處
中紀委要求今年重點查處公務員商業賄賂。強衛透露了北京市的具體措施,『根據中央的部署,北京市正在組建治理商業賄賂的領導機構、辦事機構,由一名副市長牽頭掛帥,擔任治理商業賄賂領導小組組長,工商、稅務、檢察院、法院、衛生、建委、商務局、政府采購、財政局等相關部門都要派主管領導來參加工作』。
強衛稱,『商業賄賂在全國看,主要「領域」是土地征佔、工程建設、醫藥衛生、政府采購等,這些北京都存在,所以北京要通過摸底調查,自查自究,找出北京這些問題的癥結、表現、原因,以及今後如何制定規范制度。根據中央的精神,分析北京的特點,我們准備在機構成立後,研究工作方案,之後全面部署』。
據強衛介紹,這項工作主要是以各個政府行業主管部門為主,首先通過自查,掌握北京在商業賄賂方面存在的問題,摸清底數。屬於商業經營活動中的違法交易、不公平交易以及破壞經濟秩序的,首先自查自究。對自查中發現涉及違法犯罪的腐敗問題,由有關部門一起依法查處。
關於警力不足
今年將增編警力2000人
強衛介紹,近幾年來,北京市公安局積極采取多種措施內部挖潛,但由於首都的公安保衛工作日益繁重,仍感到警力嚴重不足。
『北京警力緊缺是事實。』強衛說,『去年,北京已經向中央編辦提出增加警察編制的請求,現在已經得到了中央編辦的批准,今年增編警力2000名。這些警力首先要加強基層,特別是對奧運會的安保提供保證。』
強衛表示,『為了奧運會的安全保證,北京還成立了2008年奧運會安保協調小組,為奧運會服務,領導協調奧運會的安保工作。同時還聘請68位國內安保專家為北京奧運會提供安保諮詢和服務』。
針對法院、檢察院的編制也特別緊缺的問題,強衛表示,『法院編制問題也向中央編辦做了匯報。去年,中央編辦已經把機構改革時減編的法官編制分批返還給各級法院,在全國范圍內都有返還。去年北京市高院共返還了249人,今年也將返還,具體人數目前還在協調爭取。
關於監獄管理
犯人結婚暫時不會放開
2003年8月12日,全國首例服刑犯人遞交結婚申請在社會上引發了不小的爭議。對此,強衛說:『我們專門為這個事情請示過司法部,但是現在這個口子還沒有放開。北京也有個別特殊的服刑罪犯經過司法部批准後結婚的個例,但是程序非常復雜,審批很嚴格。』
此外,按照司法部的規定,監獄分為高管、嚴管和普管。強衛介紹,今後嚴管會適當放寬管制的形式和辦法,更有利於罪犯改造,有利於他們刑滿後融入社會。
『過去只是強調勞動改造,今後要豐富改造形式,增加文化教育等改造方式,並針對罪犯的個人實際情況,突出以人為本,提高改造質量。』強衛說。
關於流動人口
成立流動人口管理機構
去年,北京市做了一份關於流動人口的調查。強衛介紹,調查已經完成,並基本摸清了北京流動人口的現狀。目前,北京戶籍人口1100萬,流動人口400多萬,常住人口已達到1500萬。
近日,北京市政府研究了關於加強流動人口管理和服務的工作意見,決定專門成立流動人口管理機構和辦公室,名字初步定為『流動人口管理和服務委員會』。這個機構設在北京市綜合治安管理辦公室,主要是協調政府各有關部門研究流動人口就醫、社會保障等問題。機構名稱、人員編制、職能等,目前還在和編辦協商中。
強衛進一步解釋說,北京作為特大城市,要通過經濟手段控制人口,就是以業控人,通過產業結構的調整、產業的發展控制人口過快增長;以房管人,加強對出租房屋的管理,今年將修訂『北京市出租房屋管理條例』。
『對流動人口不能簡單地控制,要強調服務的理念。』強衛說,『還有一個措施就是以證管人,今後暫住證不僅僅是個簡單的管人卡片,還要增加服務含量。比如子女受教育、社會保障、醫療、購車憑證、計劃生育優惠政策等等。涉及到政府可以為流動人口提供服務的,都可以通過這個證來融合』。 對話·強衛
每晚看報尋找政府問題
記者:您做政法工作這麼多年,最深的感觸是什麼?
強衛:責任重大。
記者:您怎麼看待輿論監督?
強衛:輿論監督是監督的重要組成部分。我每天晚上都看報紙,凡是報紙上有涉及政府、公檢法的問題,我們各級領導都很重視。我經常把晚上看過的幾篇文章畫出來,第二天上班後復印下來,批到有關部門去。
對奧運會安保信心十足
記者:今年您要完成的頭等大事是什麼?
強衛:為奧運會的安全保衛工作打基礎,做准備。奧運安保分三步走,今年打基礎,明年實戰演練,2008年形成完善的安保體系,全力以赴確保奧運會在北京勝利舉辦。
記者:那奧運會安保工作對您來說壓力有多大? 強衛:2004年我參加了雅典奧運安保會議,安保總負責人稱自己是最忙最『倒霉』的人,希臘內政部長也坦言:奧運會期間我都睡不著覺,感到壓力很大。(強衛笑了笑)北京奧運會現在從准備到實戰,全世界都在關注。我不感覺倒霉,反而感到很榮幸。盡管確實任務很艱巨,但我也不會睡不著覺。我到現在還睡得很好,因為我相信通過大家的共同努力,安保任務會完成得很好。
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