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在今年年初召開的全國科技大會上，建設創新型國家已被提升爲國家發展戰略，這是新時代賦予我們的新使命，也是以科學發展觀統領經濟社會發展全局的重中之重。
本報從今天起，以加快建設國家創新體系、科教興國和人才強國、建設自主創新型企業爲重點，陸續推出典型系列報道，展開今年落實科學發展觀的第一階段報道，歡迎讀者關注並提寶貴意見。
從急功近利到“四個90%”
一個科技幹部的難忘經歷
深圳市科技信息產業局副局長周路明像很多深圳人一樣，十幾年前懷揣着夢想從內地來到深圳。14年過去了，他的腦海裏始終清晰地印着這樣兩幅畫面———
1992年，初到深圳的周路明住在離股票交易所不遠的一個招待所裏。當時，深圳股市起了一場風波，引發一些股民騷動，警察不得不用催淚瓦斯驅散“鬧事”者。瓦斯薰得周路明一夜無法入睡。這是一個急功近利、人人都夢想着一夜暴富的城市——這是周路明對深圳最初的印象。
另一幅畫面是1999年深圳首次舉辦“高交會”(中國國際高新技術成果交易會)的情景。當時，周路明作爲科信局的幹部在現場工作，他做夢也沒想到，竟有40萬市民涌入“高交會”場館，主辦者動用了2500名武警維持秩序。參加“高交會”的外國朋友不解地問周路明：“普通市民參加高交會做什麼？”當外國朋友得知，大多數市民並不是來做交易的，而是想親身體驗高科技的奇妙時，他們說，這是一個象徵，有這樣的市民，深圳必定大有希望。面對此景此言，周路明的心裏掠過一陣驚喜：深圳是個有希望的城市。
現在，周路明打心眼裏爲深圳感到驕傲和自豪。在深圳，最振奮人心的一組數字莫過於“四個90%”———90%以上研發機構設立在企業，90%以上研發人員集中在企業，90%以上研發資金來自企業，90%以上職務發明專利出自企業。這表明，深圳市以企業爲主體的自主創新體系基本形成。
“有這樣的體系，再假以時日，深圳一定會笑傲世界！”周路明滿懷信心地說。
外資遷出引發討論深圳踏上“華山一條路”
2000年，深圳經歷了一場風雲突變。這一年，大量外資從深圳遷出，轉而投向長江三角洲地區。深圳怎麼了？深圳人開始困惑，也由此展開了一場關於深圳命運的大討論。很多人爲深圳的前途擔憂：早期的特區是政策特區，特區發展靠的是一些優惠政策。在早期的優惠政策逐漸失去後，深圳靠什麼支撐特區這面旗幟？
在20世紀90年代以前，深圳一直像一個神話———當時，憑藉毗鄰香港的有利條件，佔據深圳產業主導地位的“三來一補”加工業非常紅火，支撐深圳市經濟命脈的房地產、貿易和股市熱鬧非凡，一夜暴富的傳奇在深圳比比皆是。
到了上世紀90年代初期，支撐深圳經濟的三大行業出現嚴重滑坡，深圳市經濟一度低迷，“深圳速度”遭到挑戰。國家給予深圳的政策優勢正在逐漸縮小，大量技術含量偏低的“三來一補”加工型企業紛紛遷出深圳。此外，深圳的經濟發展還面臨土地、資源、環境、人口“四個難以爲繼”的制約———
只有2020平方公里土地的深圳，可建設用地僅有760平方公里，其中500多平方公里的土地上已是高樓林立，如果以每年10平方公里的速度開發，用不了多少年，深圳就無地可用了；深圳市戶籍人口165萬，政府實際管理人口超過1000萬，人口壓力使各種資源供應日趨緊張；由於建市初期，環境保護措施滯後於開發建設的力度，深圳的環境問題也日益突出，水環境污染嚴重且久治難愈，大氣污染呈逐年上升趨勢，2004年出現灰霾的天數達175天，創下歷史新高。
以前靠貿易加工就可以賺個盆滿鉢滿，而隨着競爭的加劇，利潤越來越薄。不掌握核心技術，企業生存都成了問題。這些壓力，促使深圳市從1993年起就開始厲行“自主創新”，只不過那時候多少有些迫於無奈，甚至還經歷了許多困惑，許多掙扎。
深圳市委書記李鴻忠總結說：“建設自主創新型城市，對深圳來說，是逼出來的路，也是華山一條路。”
李鴻忠回憶說，從20世紀90年代初，深圳市委、市政府就作出大力發展高新技術產業的決策，推動全市高新技術產品產值迅速實現了100億元的跨越。1995年，市委、市政府又作出進一步推動高新技術產業發展的決定，逐步引導高新技術產業由“訂單型”向“自主創新型”轉變，2000年，高新技術產品產值實現了1000億元的跨越，其中擁有自主知識產權的高新技術產品產值達50.22%，自主創新成爲高新技術產業發展的主導力量。
自主創新結碩果政府定位功不可沒
2005年，深圳高新技術產業實現產品產值4900億元，高新技術產品產值佔全市規模以上工業總產值的50%以上，其中自主知識產權產品產值達2842億元，佔高新技術產品產值的比重達56%。高新技術產品出口達466.91億美元，佔全市出口產值的46%。2005年，深圳專利申請量突破兩萬件，居全國大中城市第三位；其中發明專利超過8000件，佔全部申請的40%，居全國前列；PCT國際專利申請超過500件，蟬聯全國大中城市第一名。
這一成就的取得，與深圳市歷年來打造的環境和政策密不可分。
深圳市首先對政府行爲進行了規範。深圳市市長宗衡介紹說，市委、市政府方向明確，即堅持以市場和企業爲主，政府致力於完善創新環境和服務，同時通過制定產業政策和建立完善各種創新激勵機制，引導和鼓勵企業進行符合經濟社會發展需要、符合產業發展方向的創新。
創新資源向企業傾斜。“十五”期間，深圳市財政性科技投入82億元，其中用於資助企業自主創新活動的資金佔85%，帶動企業投入研發經費400多億元；資助建立了51家企業工程中心、48家企業技術中心，並設立企業專利、標準資助專項經費，推動企業成爲創新的主體。
充分發揮企業家的核心作用。深圳較早制定了技術入股、無形資產評估等管理辦法，使企業家能充分利用分配手段，較好地解決企業和技術持有者的利益衝突。成立企業家服務機構，及時解決企業家在組織創新活動中遇到的問題，降低創新成本。
加強知識產權保護。1995年，深圳市在國內首次制定了企業技術祕密保護條例及其配套管理辦法，遏制了違法侵權的勢頭，調動了企業持續創新的積極性。這些法規及配套政策，使深圳市成爲全國最早建立系統知識產權保護法律框架的城市，爲自主創新營造了良好的法律環境。
站在新的起點上創新成爲“深圳的魂”
2005年，深圳市委書記李鴻忠關於特區定位的一系列講話，對這個問題作出了一個響亮的回答。他說：“特區是特別能改革、特別能開放和特別能創新的地區”；“特區今日之‘特’與昨日之‘特’有很大的不同。中央已經明確，特區還要繼續辦下去，但‘特’的具體內容就要我們自己去填寫了”；“要把自主創新寫在我們的旗幟上”———深圳是全國第一個提出建設自主創新型城市的城市，建設創新型城市成爲今日最熱門的話題。
2006年元旦剛過，深圳市委出臺了《關於實施自主創新戰略建設國家創新型城市的決定》的1號文件。這個文件標誌着深圳已經把創新從科技發展戰略、產業發展戰略進一步提升爲城市發展的主導戰略，“創新是深圳的魂，深圳的根”。
如果說，20世紀90年代以前，很多人還是通過服裝、玩具知道了深圳，那麼現在，深圳則讓世界知道中國不僅可以製造出物美價廉的服裝、玩具，也可以創造出國際一流的擁有自主知識產權的高科技產品。
全球近三分之一的通訊終端由深圳生產製造，深圳已成爲全球最大的通訊終端設備生產基地，名聲在外的中興、華爲已躋身3G領域全球第一陣營，中興是中國最大的通信設備製造業上市公司和中國最大的本地無線供應商，華爲的交換機、智能網用戶數、NGN出貨量均是全球第一；HYT的對講機已成爲國內第一品牌，並出口全球60多個國家和地區；電腦愛好者很少有不知道騰訊的QQ、朗科的閃存盤的；而在生物醫藥領域，賽百諾研製成功世界上第一個基因治療藥物，邁瑞已經坐穩了國內醫療器械的頭把交椅。
記者在深圳企業採訪時，常常聽到的不是我們的產品在國內怎樣，而是我們的產品在國外怎麼樣。深圳在建立創新城市的過程中，企業家取代科技人員，成爲企業創新的核心力量。
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