邱曉華
3月16日對於福建寧化人邱曉華來說是有紀念意義的,從這一天開始,他的事業又登上一個臺階,出任國家統計局局長。剛過完48歲生日的邱曉華,除1998年9月到安徽省掛職擔任省長助理一年外,一直在國家統計局工作,是名副其實的“老統計”。他35歲成爲國家統計局最年輕的新聞發言人;此番任命,他又成爲改革開放以來國家統計局最年輕的局長。
學者型官員
1958年1月出生的邱曉華,是個學者型官員。作爲高級統計師、經濟學博士,他先後擔任多個大學的兼職教授,並曾於1996年至1997年在美國斯坦福大學亞太研究中心做高級訪問學者,著有《中國經濟熱點追蹤》、《改革十年宏觀調控分析》、《八十年代的中國經濟》、《九十年代的中國經濟》、《中國的道路——我眼中的中國經濟》等專集,並先後在全國性刊物上發表有關中國經濟改革與發展的研究文章近400篇。
邱曉華還先後承擔了《中國宏觀經濟的研究》、《中國農業與國民經濟關係研究》、《中國經濟速度、結構、效益關係研究》、《中國經濟分析與預測系統研究》等十多項國家級課題研究,許多學術成果被評爲優秀成果獎。1986年撰寫的《從國情國力出發看我國經濟發展對策》一文,薄一波看後給予了高度評價,並當即提出“要與作者再好好探討”。1987年撰寫的題爲《我國農副產品出口情況、問題和對策》的分析報告中,提出沿海農業必須走以外向型發展道路爲主的觀點。此論一出,中央領導倍加重視,成爲我國制定沿海地區發展戰略的重要參考資料。1991年11月由邱曉華主筆的《對三年治理整頓的反思與回顧》的文章在《人民日報》以一個整版的篇幅刊出,文章對治理整頓進行了全面反思和總結,並鄭重提出“治理整頓已經可以結束,留存問題應在繼續深化改革中解決”。文章一出,震動了中國經濟界,也震動了中南海。中央很快採納了文章的建議,同年底宣佈治理整頓結束。
邱曉華還多次參與《政府工作報告》、中央經濟工作會議、中央全會文件的起草工作,受到中央財經領導小組、國務院研究室的通報表揚。現在他還是央行貨幣政策委員會的委員。
著名的“工作狂”
當邱曉華進入國家統計局後,他在綜合司的同事就發現辦公室裏多了個“工作狂”。據他自己講,在參加工作的前五年,他幾乎放棄了除鍛鍊身體之外的所有業餘交往和娛樂,把精力全花在了學習和工作上。他每次出差返京,放下行李即趕回機關處理公務。一次在全局先進經驗介紹會上,邱曉華以“笨鳥先飛”爲題,介紹了自己的成長道路。
邱曉華認爲,他能如此努力的工作,與他年幼時的經歷分不開。邱曉華6歲失去母親,與姐姐、外婆一起生活。童年時候,他下地種過菜、上山打過柴、還養過雞餵過豬,這些艱辛的勞作使邱曉華比常人多了一份人生悲苦體驗,但同時也鑄就了他勤奮、正直、自強的性格。就是依靠這種性格,以及對讀書的渴望,1977年年底全國恢復高考時,當時在寧化縣水茜鄉插隊的邱曉華最終以優異成績考取了廈門大學經濟系念起了統計專業,從此和統計數字結下了不解之緣。
由於邱曉華工作勤奮,成績顯著,1988年5月,年僅30歲的他就被破格提拔爲國家統計局綜合司見習副司長,同年11月又被破格評爲高級統計師,並被選爲全國統計系統先進工作者;1989年9月被國務院授予全國先進工作者光榮稱號。
受歡迎的發言人
1993年起,邱曉華開始擔任國家統計局新聞發言人,從幕後走向前臺。爲了做好新聞發言人,他更加刻苦努力,平時注意蒐集來自各方面的信息,上千頁的統計年鑑都裝在他心中;遇到不同觀點,他從不輕易否定,而是潛心思考,反覆揣摩,吸收有營養的東西。他曾說過:“我是把每一次新聞發佈會都當成考試。力圖顯示我們不僅生產數字,而且也有觀點。”
正是由於他的努力,中外新聞記者都喜歡參加邱曉華的發佈會,專家學者也十分重視他的發佈會,因爲他能夠運用數字解釋經濟事實,通過數字之間的相互關係揭示深層次的問題,並據此提出有說服力的觀點。
邱曉華很善於對經濟數字進行靈活的、創造性的運用。他不僅具有高超的統計數字運用技術,而且他對統計數字背後的政治意義也具有很強的敏銳性。2002年時,國外一些有影響的媒體,像英國的《金融時報》、《經濟學家》,美國的《新聞週刊》、《商業週刊》和《中國經濟評論》對中國統計數字的準確性提出了疑問,由此引起了對中國發展前景的錯誤推斷和評價,客觀上對中國的經濟發展和對外開放造成了負面影響。邱曉華敏銳地意識到對中國統計數字懷疑的背後是有文章的,所以他着重強調,2002年是中國加入WTO的起步之年,必須要保持中國良好的國際形象,不能讓錯誤的觀點誤導國際輿論,要讓境外的投資者、機構和有識之士真正瞭解中國,對中國有信心。
針對一時沸沸揚揚的中國統計虛假論,邱曉華在四月份的統計新聞發佈會上,有針對性的專門迴應了國外一些媒體的挑戰。他以豐富的資料、嚴謹的邏輯、鮮明的觀點,令人信服地分析、論證、駁斥了以中國能源消費增長不快、貨運量增長不快、人均消費下降以及城市經濟不足以平衡農村經濟增長爲由懷疑中國GDP增長速度的錯誤觀點。同時,他還向國內外媒體介紹,中國的統計覈算方法已經基本與國際接軌,現有統計技術水平已有很大改進,統計調查在許多方面已經採用多數國家普遍採用的抽樣法,統計立法和執法力度也大大加強,而且中國也已正式加入國際貨幣基金組織倡導的數據公佈通用系統。
上任面臨新挑戰
1999年9月,邱曉華結束了安徽省省長助理的任職,回國家統計局擔任副局長,同時,根據工作需要,他兼任了局機關黨委書記。從此,他開始漸漸減少公開發言的次數,再次從臺前走回幕後,主抓黨務工作。由於這次任命,他又再次出現在公衆面前。
他日後的工作註定不是一馬平川,新的挑戰正等着他。從今年開始,國家統計局將逐步發佈各個省份的GDP能耗執行數字,目前各項工作正在加緊進行。但是建立一個統一的、權威的,包括能源、水等資源消耗的相關綠色GDP指標體系和評價標準,將是一個很大的課題。因爲目前世界上尚無一個統一的公認、且已經實施的綠色GDP指標體系。
此外,國家統計局還將在三年內實施各個省市自治區的GDP直接下算制度,考慮到統計局的人力、物力、財力有限,統計局的工作難度將加大。所以邱曉華說:我的工作任重道遠。
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