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中紀委駐教育部紀檢組組長田淑蘭21日在教育部舉行的新聞發佈會上提出，應加快教育收費政策的制定，使其適應教育的發展需求。
什麼是“教育亂收費”？田淑蘭回答說，凡是沒有法律和政策依據的教育收費都屬於亂收費。具體講，是指一些地方和學校出現的違反國家和省級人民政府有關法律和政策的規定，擅自出臺收費項目、擴大收費範圍和提高收費標準的行爲。一些地方政府和有關部門向學校或通過學校向學生攤派和搭車收費，也都屬於亂收費。
田淑蘭說，收費政策的制定滯後於教育發展的實踐，也是造成教育亂收費的原因之一。比如高校舉辦MBA、EMBA等培訓班，這些學習形式是經過批准的，但是對培訓的收費還沒有作出政策規定，各個學校就互相比照，提出自己的收費標準；高校對水、電等資源的使用力求節約，比如在正常學習生活需求得到滿足之餘，學生再想上網玩遊戲，學校就希望他用卡付費。這些管理性、服務性收費，在沒有定爲合法之前都成了現實。
教育收費政策是如何制定的？據田淑蘭介紹，教育收費宏觀政策和收費項目，是由教育部、財政部、國家發改委提出意見，報國務院批准後執行的。制定和調整各級各類學校雜費和學費標準，審批權限在省級人民政府，由省級教育行政部門、物價部門和財政部門共同報省政府批准後由教育部門執行。
田淑蘭說，在制定教育收費政策時遵循4個原則：第一是集中決策的原則，也就是全國的收費政策由三部委提出，報國務院批准後執行。而具體標準是屬地化管理，由省政府確定。除了中央和省級政府之外，原則上基層各部門都無權制定收費標準；第二是羣衆可承受原則，在我國，教育是公益事業，政府是教育的投入主體，雜費和學費應該作爲政府投入的補充；第三是各地學費允許有差別，不同地方、不同學校，甚至在同一學校的不同專業，收費標準是可以不同的；第四是教育收費必須實行收支兩條線管理，收費項目和標準必須公開、透明，堅決查處和制止亂收費。 (完)
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