位於瑞士首都的國家銀行大樓
朝鮮駐瑞士大使館4月21日對美國助理國務卿希爾提出的要調查朝鮮最高領導人金正日在瑞士銀行的賬戶一事給予了強烈回應,稱美國所謂的『金正日在瑞士銀行存有40億美元』是『無稽之談』,並表示已經要求瑞士政府調查此事,並公布調查結果,以還領袖清白。
『這是美國的一貫陰謀』
據韓國聯合通訊社報道,六方會談美方團長、美國國務院助理國務卿希爾13日在首爾與美國駐韓企業家見面發表演講時提出,如果朝鮮繼續不參加六方會談,美國可能調查朝鮮最高領導人金正日在瑞士銀行的賬戶。韓國媒體認為,在美對朝金融制裁的狀態下,希爾這番話預示著美國可能對朝鮮采取進一步的制裁措施,並使朝核問題六方會談的形勢更加復雜。
據報道,希爾在演講中被問及『美國是否會調查金正日在瑞士銀行裡的40億美元』時回答說,如果一個國家退出《不擴散核武器條約》,宣布對?進行處理、制造核武器、擁有導彈,這個國家的財政受到調查是合理的。
針對希爾的這一說法,朝鮮駐瑞士大使館21日向韓國聯合通訊社發去聲明,強烈譴責美國稱朝鮮在瑞士隱匿40億美元,純粹是為了抹黑朝鮮的形象,是美國一貫的陰謀,毫無爭辯的價值。但為了澄清事實,朝鮮已經向瑞士政府提出正式要求,調查該問題,並公布調查結果。
美國動輒就查他國賬戶
其實,這已經不是美國第一次要求瑞士銀行查朝鮮領導人的賬戶了。朝方在聲明中說,數年前也曾傳出朝鮮領導人在瑞士聯邦銀行擁有巨額存款的謠言,後經瑞士有關當局澄清,純屬捏造。美國認為,堵截住『敵人』的金融通路是打擊敵人的有效方式之一,所以經常可以看到美國要求凍結一些敵對國家的賬戶。2001年『9·11』之後,美國聯合多個西方國家全面調查和凍結了與恐怖分子有關的銀行賬戶。2003年美英發動伊拉克戰爭的第二天,美國就要求瑞士查封薩達姆及其家庭成員在瑞士銀行的全部財產。今年,美國也曾要求凍結敘利亞高官在瑞士銀行的賬戶。
瑞士是世界上銀行最多的國家,被稱為『世界的金庫』,有大小銀行400多家,分支機構5000多個,平均1400多人就有一家銀行辦事機構,瑞士銀行在國外還開設了近400個分行。許多國家、企業和個人在此開戶存款,也有一些腐敗分子、恐怖集團在此存有大筆款項。據悉,全球1/3的私人資本存在瑞士銀行中。這也使瑞士成了眾矢之的。
保密法讓美國頭疼
實際上,美國要在瑞士銀行查別人的賬戶也並非易事。首先美國要向瑞士政府提出正式的司法訴訟,要求追查瑞士相關銀行中的所謂『不明財產』,並要提供充足的證據以及可疑的賬號。瑞士會先通知被調查方,由他們提出反駁,澄清事實。然後瑞士司法部門以及議會就雙方的材料進行商定,認為確實有調查的必要,纔會要求相關銀行給予協助。再由美國派人到瑞士進行調查。這個過程想當嚴格,美國曾經有調查官員抱怨說,『除非有證據,瑞士銀行纔會協助,但如果無法查到銀行交易記錄,又哪來的證據呢?』
讓美國頭疼的另一點就是瑞士的《銀行保密法》。該法規定,銀行職員不能過問客戶隱私,不能向任何人透露客戶的存款數額和私人機密。此外,該法還設立了一道保險門閂——大宗賬目的存款可不使用真名實姓,可以代之以代號、密碼、假名、也可使用辦事處、公司等各種方式存款。這使賬戶變得十分復雜,而美國有權調查的只是他們提出、認為可疑的賬戶,如果沒有非常准確的信息是很難查到的。而根據慣例,美國的信息常常不准,所以調查拖上好幾年是常有的事,很多調查也因此沒有了下文。
目前,美國尚未正式向瑞士提出調查金正日賬戶的申請,瑞士也未對此事發表意見。
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