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爲維護天津市高校的穩定和校園安全，市公安局、市教委聯合制定了《關於深入開展“平安高校”建設的實施方案》。
爲維護廣大師生安全，市所有高校都要建成、完善有效的校園巡控機制，組建一支訓練有素的校內專職防控隊伍。學校的防控人員要統一培訓、統一裝備。在安排夜間巡控力量方面，重點高校每所不少於20人，一般高校每所不少於10人，少數規模較小的高校每所不少於6人。在校學生達到萬人以上的高校及地處偏僻、治安環境複雜的高校要配備校園巡邏車。校園巡邏車要統一標誌、統一配置、統一管理模式。學校還要建立完善的高校技術防範網絡和校園視頻監控系統，要對治安複雜部位、易發案件部位及重點、敏感部位實施全天候監控。學生宿舍要設立值更人員，安裝電磁門、應急燈等安全設施，校內的重點部位要全部安裝防盜報警系統。
本市還將建立高校羣體性事件預警處置機制，對各類影響高校穩定的突發事件做到提前發現，提前報警，力爭處置在初始階段。通過啓動和完善相關機制，使高校校內不發生重大羣體性事件，不發生殺人、搶劫、強姦、綁架、縱火、爆炸等重、特大刑事案件；不發生重大火災事故；無校舍倒塌、集體中毒等重大安全責任事故；校內一般刑事和治安案件發案穩中有降。使師生的安全感明顯提高，對高校治安狀況滿意度達到85%以上。
另外，本市各高校還要建立治安環境綜合治理機制。公安機關將與各高校、各級綜合治理、工商、環衛、城管等部門協作，整治高校及周邊地區的治安秩序。使學校內無違規經營的網吧、錄像廳、歌舞廳、音像書刊點和無證佔道經營的攤點。此外，本市還將對高校內及周邊的租房問題，特別是對日租房進行治理，並將制定相關治理方案。
建設“平安高校”將分三個階段進行。今年是啓動階段，將制定完成《處置羣體性突發事件聯動預案》，校園監控系統的安裝率要達到30%，推廣高校內部學生宿舍安裝門禁系統。校內重點部位防盜報警裝置安裝率要達到60%。 2007年至2008年是推進階段，高校師生反映強烈的校園內部及周邊的治安問題要得到徹底整治；校園監控系統安裝率和重點部位防盜報警裝置的安裝率均要達到100%；建立起全天候的校內巡控網絡，巡邏車和巡控力量將24小時巡邏。對學校內部發生的治安問題、刑事案件，保衛人員要在5分鐘內到達現場。到2008年，全市高校要基本達到“平安高校”的建設標準。 2009年是鞏固階段，通過一系列措施，師生對高校治安滿意度明顯提高，高校內部的教學、科研環境更加平安、和諧、穩定。
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