中國國務院研究室日前發佈的《中國農民工調研報告》稱,農民外出務工已成爲促進改革的推動力。
新華網引述報告說,“農民工跨地區流動就業蘊含着深刻的體制變革因素,是推動改革和制度創新的重要力量。”農民工的巨大浪潮衝破了勞動力市場的城鄉界限、地域界限和部門界限,使市場導向、自主擇業、競爭就業的機制成爲現實,促進了中國勞動力市場的發育,促進了勞動用工制度的改革,促進了通過市場合理配置勞動力資源機制的形成。
報告同時指出,農民外出務工也極大地推動了政府職能和管理方式的轉變。報告用非常感性的語言說:“農民工這一龐大的社會羣體衝開城門,大規模、大地區跨區域流動,增強了整個社會的生機和活力,對城市社會管理體制提出挑戰。”
報告說,在解決農民工問題中,各級政府的職能定位、管理理念、行爲方式也都悄然發生變化,傳統的戶籍制度、勞動就業制度和社會保障制度正在發生變革。
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