針對肇慶確認收取燃氣初裝費違規一事,廣州有關部門的人士昨日表示,廣州和肇慶兩地情況有別。肇慶的管道氣大多數爲區域管道燃氣,類似廣州番禺、芳村等地小片區的管道燃氣供應方式。肇慶物價部門批覆小區收取管道氣初裝費是違背了省物價局出臺的《廣東省新建商品房銷售明碼標價管理規定》中“包括管道燃氣預埋在內的所有基礎設施、公共配套建設費用應全部在房價中補償,不得在價外另行收費”的條款。
房產商不得收初裝費
據介紹,肇慶所涉及的訴訟是房產商直接向居民收取燃氣初裝費,而廣州市居民的管道燃氣初裝費都是由市煤氣公司直接收取的,區域性的管道燃氣初裝費也是由區域燃氣公司收取的,居民們收到的發票都是燃氣公司開具的。這並未違背省物價局的這一規定。
有關人士表示,廣州市2004年還出臺《關於區域性管道燃氣價格管理有關問題的通知》,明確了有關收費。其中指出,區域性管道燃氣是指除廣州市油制管道氣管網以外由合法經營主體在一定區域內經營的管道燃氣。同時,該通知中指出,市物價局批覆同意廣州市煤氣公司收取的管道煤氣初裝費及專項管道燃氣經營服務性收費項目和標準,各區域性管道燃氣經營企業可參照執行。管道煤氣初裝費必須單獨列支,專款專用。據瞭解,番禺一些大型樓盤的業主向港華等區域燃氣公司繳納的初裝費確實與市煤氣公司大致相同。
廣州在研究調價方案
對於社會各界的質疑,廣州市物價部門有關人士此前曾表示,收取初裝費是國內管道燃氣行業中的普遍現象,目前全國各地只要有管道氣的都有這項收費,但由於名稱不一樣、標準也不盡相同。如北京管道氣鋪設費已打入商品房房價中,市民無需支付開通費;上海管道煤氣初裝費每戶730元,另外加收100多元材料費;深圳開戶費爲每戶800元,如需上門服務加50元,打牆洞加30~50元,另外自願投保費爲每戶96元。
該人士表示,廣州與上海等地比較,雖然收費項目名稱不盡相同,但上海有關管道氣初裝的費用總額比廣州便宜幾百元。因此,廣州市有關部門正在研究價格調整的方案、政策,但估計還需要一段時間才能出臺。
對於是否取消管道氣初裝費問題,“在管道氣價完全理順之前,不應取消初裝費”是廣州市政部門一貫的態度。市政部門表示,由於管道氣設施的建設工程量大,且當前的管道氣價格未完全體現成本,燃氣經營企業難以從氣費中安排資金進行擴大再生產。
事件回放
開發商收燃氣初裝費肇慶業主狀告物價局
今年3月初,肇慶市“嘉湖新都市”小區的兩名業主將該市物價局告上法庭。針對開發商收燃氣初裝費一事,該市物價部門在去年曾兩次下發內容矛盾的批覆,因此引起業主的不滿,遂將物價局告上法庭。隨後,3月底,物價局第三次下發批覆明確該小區開發商不得收取燃氣初裝費,但開發商卻置若罔聞。4月26目,肇慶市物價局首次以文件形式“叫停”燃氣初裝費,並稱開發商已構成價格違法行爲。這是全省範圍內對房地產開發商收取燃氣初裝費首次以政府價格部門進行明確定性並予以禁止收費的文件。兩原告對此結果表示滿意,遂撤回對物價局的起訴改告開發商。
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