一名朝鮮兒童食用糧食計劃署援助的食物
聯合國世界糧食計劃署(WFP)10日與朝鮮艱難達成協議,恢復已停滯半年的朝鮮糧食援助計劃。根據協議,糧食計劃署今年將向朝鮮190萬人供應援助糧。這一數字相比去年的650萬已是大大縮水。糧食計劃署擔心,420萬朝鮮人今年將處境艱難,朝鮮很可能再度爆發飢荒。
400多萬人將挨餓
11日,糧食計劃署亞洲地區主席托尼·班伯裡在北京舉行的新聞發布會上說,『我們本想看到一個更大范圍的援助計劃,但這一次很難實現了。』班伯裡表示,在糧食計劃署的妥協下,雙方能夠最終達成協議也是進步。
按照計劃,糧食計劃署此次的糧食援助對象將是『最需要幫助』的190萬朝鮮人,援助物資包括維生素餅乾、孕婦嬰兒營養品等,救助對象可通過參加社區勞動獲得救濟品。
去年聯合國向朝鮮提供了650萬人的救助糧,今年范圍減小後,失去救濟資格的400多萬朝鮮人——其中大部分是老人和婦女——將依靠地方政府補助機構領取救濟。但班伯裡擔心,這一部分人的處境將十分艱難。『初步估計,朝鮮今年仍有100萬噸糧食空缺。』班伯裡說。
僅在平壤發放救濟
班伯裡透露糧食計劃署將從下周起著手啟動援助計劃,但糧食運抵朝鮮還需較長的時間。根據雙方協議,此次救濟糧的發放地僅限於朝鮮首都平壤,屆時糧食計劃署將派10名外國督察員赴當地監督救濟糧的發放工作。去年糧食計劃署共派出32名督察員分赴朝鮮5個地區協助展開援助。此前,美國等西方國家擔心,國際組織捐助給朝鮮的救濟糧可能被政府撥發給軍隊使用,因此強調該署必須向朝鮮委派督察員。
害怕滋生依靠情緒
在談到朝鮮執意不多要救濟糧時,班伯裡說,朝鮮稱今年擴大了國內的糧食種植范圍,因此這個援助計劃已足夠應對國內的飢荒危機;另一方面,朝鮮也擔心過多的接受國際機構救助會滋生國內的『外來文化依靠情緒』。糧食計劃署此前建議朝鮮要著眼於長期經濟發展,但目前其國內的糧食產業不能解決溫飽問題。
朝鮮十幾年來一直依靠中國、韓國等國家及組織的糧食援助。聯合國過去十年間共向朝鮮提供了價值17億美元的糧食援助。但在去年歐盟支持聯合國出臺批評朝鮮的人權報告後,朝鮮驅逐了12家外國援助機構。自去年12月聯合國停發朝鮮援助糧後,朝鮮一再聲稱其糧食生產量已足以養活國民。
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