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根據市委、市政府《關於聚集人才、充分發揮專業技術人員作用的意見》，爲加快高層次人才隊伍建設，緊密圍繞天津經濟和社會發展需要，培養造就一批不同層次的青年學術、技術帶頭人，在市人才工作領導小組的領導下，市委組織部、市人事局會同市發改委、市科委、市財政局、市科協等有關部門，制定了《天津市“131人才工程”實施方案》，從2002年起組織實施了首批天津市“131人才工程”人選的選拔培養工作。實施過程中，各系統及用人單位密切配合，制定人選的個性化培養方案，重點支持和鼓勵培養人選直接主持或參與市重點學科建設、市重點工程、重大產業化項目的研發；選派重點培養人選到國外著名大學或研究機構進行中長期培訓，開展合作研究；組織人選赴歐美等發達國家，以參加短期考察、學習等形式，結合本學科專業發展需要，有針對性地提高人選的學術技術水平和經營管理能力。4年培養期內，市人才發展基金先後投入693萬元，帶動用人單位配套投入724萬元，重點資助“131人才工程”。經過各方面的共同努力，“131人才工程”培養效果顯著，截至目前，已有9人進入國家“百千萬人才工程”人選，40人享受國務院頒發的政府特殊津貼，25人被市政府授予天津市授銜專家稱號，其中還有11人在本市黨政機關或企事業單位擔任了重要的領導職務。
明確培養目標
本市各系統主管部門高度重視“131人才工程”的實施，把“131人才工程”培養工作納入本系統人才培養整體規劃，作爲實現高層次人才培養目標的重要途徑。
“131人才工程”，即選拔100名40歲左右的尖子人才，經過重點培養成爲在國際上具有一定知名度，能夠進入世界科技前沿領域或具有國內領先水平，保持學科優勢以及相當水平的學術、技術權威；選拔300名35歲左右的青年專業技術骨幹，經過培養成爲在本市各學科領域內具有較高水平、能起骨幹作用，居全市領先地位，以及具有相當水平的學術、技術帶頭人；選拔1000名35歲以下的青年專業技術人員，經過培養成爲本單位專業技術骨幹和學術、技術帶頭人的後備力量。
爲加強領導，健全“131人才工程”培養工作體系，工業、城建、教衛、農業、宣傳等系統都成立了本系統的人才工作領導小組，由主管領導親自掛帥，認真研究制定本系統的人才規劃，結合“131人才工程”第一層次人選培養目標，制定培養措施和實施方案。同時，各系統精心組織實施本系統及所屬單位“131人才工程”人選的選拔和培養工作。
工業系統抓住全市實施“131人才工程”的有利契機，結合行業特點和重點工程及高新技術產業化項目密集的優勢，注重在重點工程及重大高新技術產業化項目中發現和培養青年學術技術帶頭人。工業系統對“131人才工程”一、二層次人選集中採取了國內高層次跨學科學歷培養與國際化出國考察培訓相結合的形式，重點培養資助與本市電子信息、生物醫藥、石油化工、汽車、機械等高新技術領域密切相關的青年學術技術帶頭人。教衛系統針對每位“131人才工程”第一層次人選的專業特點和研究方向，由人選所在單位制定個性化培養方案，通過專家及合作導師的聯繫渠道與國外知名大學或研究機構建立聯繫，研究制定個人培訓計劃，到國外一流的實驗室和研究基地參加培訓和開展合作研究。市委宣傳部結合社會科學人才培養方向，積極探索制定切合實際的培養方案，逐人制定“一人一策”的培養計劃，精心策劃，周密安排，逐一落實。按照社會科學發展需要，宣傳系統將重點人選派出參加國外中長期研修、培訓、考察、藝術觀摩，使培養人選開闊視野，充分吸收世界先進文化成果。
完善培養措施
在“131人才工程”實施過程中，培養人選相對集中的工業、教育、衛生、城建、農業、宣傳等系統，有針對性地進行分類指導，各系統結合行業戰略發展目標，制定行業人才培養規劃，確定系統內“131人才工程”重點培養人選。
城建系統緊緊圍繞本市城市建設規劃，在市政規劃、海河改造等重大工程項目中，確定培養目標，啓動培養工程；衛生系統緊緊圍繞醫療衛生行業學科帶頭人的培養要求，選派臨牀經驗豐富，醫療水平較高的培養人選，到國外先進醫學診療中心接受專業培訓，參與臨牀合作研究，還充分發揮老專家的傳幫帶作用，組織醫療衛生系統的老專家，定期到各人選所在單位瞭解、考察培養人選臨牀和科研項目的進展情況，觀摩指導手術，與重點培養人選開展學術交流；宣傳系統利用文化、新聞、出版等行業優勢，以突出中心城市精神文明、道德建設爲主線，加快社會科學領域的學科帶頭人培養步伐。3年來，各系統按行業特點，分類實施培養計劃，措施得力，效果明顯，確保了各項培養目標的落實。
培養成效顯著
在“131人才工程”第一層次人選培養中，各系統切實抓好培養方案的落實，對培養對象採取個性化培養，堅持在工作實踐中委以重任、承擔重點項目，有針對性地進行國際化培養，請著名專家進行傳、幫、帶等多種措施，培養工作取得了顯著的成效，主要表現在以下幾個方面。
科研創新能力普遍提高。培養期內，各系統採取多種形式爲人選承擔高水平科研課題創造機遇和條件。據統計，有40名人選承擔國家傑出青年基金、“國家高技術研究發展計劃”(“863”)、“國家重大基礎研究計劃”(“973”)、國家攀登計劃、國家自然科學重點基金等國家級重點項目71個，其中已結題的51個；有70人承擔重大高新技術產業化項目、教育部“長江學者獎勵計劃”特聘教授及高校青年教師獎勵基金、自然科學重點基金、重大科技攻關等市部級重點研究項目141個，其中已結題64個；有84人承擔市部級一般項目和局級項目215個，其中已結題105個。南開大學卜顯和、天津大學王春峯、中國民用航空學院吳仁彪，在分別承擔多項國家自然科學基金、天津市自然科學基金、教育部跨世紀人才基金和青年教師獎勵基金的基礎上，又分別獲得“國家傑出青年科學基金”；南開大學的周其林、嚴秀平等，新承擔國家“973”計劃項目2項，許京軍承擔“863”計劃項目2項。
學術技術水平不斷提高。培養期內，各系統多種渠道地組織、安排人選參加學歷教育、培訓和學術交流活動。人選中，有12人蔘加了繼續學歷教育，其中7人在職攻讀博士學位，5人在職攻讀碩士學位。人選參加國內外培訓和學術、技術交流活動近200餘人次，其中，參加國內外爲期3個月以上中長期培訓及合作研究的40人次。中新藥業達仁堂製藥廠徐曉陽、血研所王建祥、南開大學佟家棟等，分別參加了日本海外技術者研修協會“國際中藥技術”、美國南加州大學“血液學”、英國倫敦大學“高等教育的發展趨勢”等高水平國際學術會議。培養期內，人選發表了一批高水平學術論著，提升了本市相關學科、領域的影響力。據初步統計，人選共在國內外學術期刊和學術會議上發表或宣讀論文逾11000篇，出版專著40多部。
創造了顯著經濟效益。培養期內，人選通過科研開發、技術創新與改造、成果轉化等方式，直接或間接創造了顯著的經濟效益。據統計，創造經濟效益超過百萬元的人選有20餘人。天津中環半導體股份有限公司從培金，主持完成的高壓硅堆項目，年創產值逾10億元，利潤4000多萬元；天津藥物研究院孟紅，主持完成的頭孢吡肟項目獲成果轉讓費150萬元。天津水運工程科學研究院鮑建國，主持完成的“DX植物纖維吸油材料研究”課題，以材料易得、價廉、便於加工、吸油倍數高、回收方便、可重複使用等諸多優點，廣泛用於海水、淡水、陸地上的溢油回收，同等水平下，比聚丙烯吸油油氈節約經費近4倍，僅此一項年節省開支百餘萬元，取得顯著的經濟效益。
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